tag:blogger.com,1999:blog-29406373779377212332012-02-16T14:53:42.629-08:00الدكتور قوي بوحنيةhttp://www.blogger.com/profile/14053502667900718243noreply@blogger.comBlogger161100tag:blogger.com,1999:blog-2940637377937721233.post-67159934910868147222012-02-02T12:10:00.001-08:002012-02-02T12:10:25.313-08:00<div dir="rtl" style="text-align: right;" trbidi="on"><div style="text-align: center;"><span style="color: #993300;"><span style="font-size: small;"><strong>قائمة الأساتذة المتدخلين في مؤتمر&nbsp; التطوير البرلماني بكلية الحقوق و العلوم السياسية</strong></span></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: #333300;"><span style="font-size: small;"><strong>&nbsp;&nbsp; جامعة قاصدي مرباح ورقلة&nbsp; أيام 15-16 فيفري 2012</strong></span></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">&nbsp;&nbsp;&nbsp; <a href="http://i3.makcdn.com/wp-content/blogs.dir//138681/files//2012/02/almolta9a.jpg"><img alt="" class="alignnone size-medium wp-image-2359" src="http://i3.makcdn.com/wp-content/blogs.dir//138681/files//2012/02/almolta9a.jpg" /></a></span></strong></span></div><span style="font-size: small;"><span style="color: navy;"> </span></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong>د/بوحنية قوي <br />Dr. Bouhnia GOUI&nbsp; </strong></span></div><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"> </span></strong></span><br /><span style="font-size: small;"><span style="color: navy;"> </span></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong>الديمقراطية التشاركية كبراديغم لتطوير البرلمان <br />La démocratie participative&nbsp; comme&nbsp; un paradigme dans l’évolution parlementaire&nbsp;</strong></span></div><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"> </span></strong></span><br /><span style="font-size: small;"><span style="color: navy;"> </span></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong>&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة ورقلة <br />Université de Ouargla<br />عميد كلية الحقوق&nbsp; و العلوم السياسية <br />Doyen de la Faculté de Droit et Sciences Politiques&nbsp;</strong></span></div><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"> </span></strong></span><br /><span style="font-size: small;"><span style="color: navy;"> </span></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong>*********************************</strong></span><span style="color: navy;">&nbsp;</span></div><span style="font-size: small;"><span style="color: navy;"> </span></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong>&nbsp;&nbsp;</strong></span><span style="color: navy;"><strong> أ/عبد الله بالحبيب<br />Abdellah Belhabib </strong></span></div><strong>إشكالية تراجع الظاهرة الحزبية و أثرها في التطوير البرلماني<br />L’échec du phénomène partisan et son impact sur l’évolution parlementaire &nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة ورقلة<br />نائب عميد كلية الحقوق&nbsp; <br />Université de Ouargla<br />********************************</strong><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"> </span></strong></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">د/غوثي مكامشة<br />Dr.Ghaouti Mekamcha</span></strong></span><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"><br />مكانة البرلمان في الدستور الجزائري<br />LE PARLEMENT DANS LA CONSTITUTION ALGÉRIENNE&nbsp;&nbsp;&nbsp; وزير سابق <br />أستاذ بجامعة البليدة<br />Université de Blida&nbsp; </span></strong></span></div><span style="font-size: small;"><span style="color: navy;"> </span></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong>*********************************</strong></span></div><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"> </span></strong></span><br /><span style="font-size: small;"><span style="color: navy;"> </span></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong>أ.د/السعيد لمقدم<br />Dr. Said Mekadem<br />التجربة الثنائية البرلمانية في أقطار اتحاد المغرب العربي بالاستئناس بالتجربة المقارنة<br />L’expérience du bicaméralisme dans les pays de l’Union du Maghreb Arabe : Etude comparative&nbsp;&nbsp;&nbsp; أمين عام اتحاد مجلس الشورى المغاربي<br />Secrétaire général du Conseil du Choura Maghrébin<br />********************************</strong></span></div><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"> </span></strong></span><br /><span style="font-size: small;"><span style="color: navy;"> </span></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong>أ.د/بوزيد لزهاري<br />P.Bouzid Lezhari <br />مجلس الأمة و الاستجابة لمقتضيات العولمة و اقتصاد السوق و تحديات التنمية <br />Le Conseil de la Nation face aux défis de l’économie de marché et de la mondialisation&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp; عضو مجلس الأمة<br />Membre du Conseil de la Nation<br />********************************</strong></span></div><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"> </span></strong></span><br /><span style="font-size: small;"><span style="color: navy;"> </span></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong>أد/عمار بوضياف<br />P. Amar Boudiaf</strong></span><span style="color: navy;">&nbsp;</span></div><span style="font-size: small;"><span style="color: navy;"> </span></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong>دور الاستشارة في تطوير الأداء البرلماني<br />Le rôle du consulting dans l’évolution de la pratique parlementaire&nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة تبسه <br />Université de Tébessa<br />رئيس المجلس العلمي لكلية الحقوق<br />Président du Conseil scientifique</strong></span></div><strong>*********************************</strong>&nbsp;<strong><span style="font-size: small;"> </span></strong><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">د/جمال العيفة<br />Dr. Laifa Djamel<br />وسائل الإعلام والاتصال ومراقبة الأداء البرلماني: أي دور للاتصال السياسي؟<br />Les moyens d’information et de communication et le contrôle de l’efficacité du parlement : Quel rôle pour la communication politique</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">&nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة عنابه <br />Université de Annaba </span></strong></span></div><span style="font-size: small;"><span style="color: navy;"> </span></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong>*********************************</strong></span><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"> </span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">د/الاخضري نصر الدين<br />Dr. Nacer eddine lkhdari <br />العمل البرلماني بين طبيعة التداخل مع عمل جهاز تنفيذي و عقلية تدخل هذا الأخير<br />L’action parlementaire entre la nature de l’interférence avec l’activité de l’appareil exécutif&nbsp; et la logique de l’intervention de ces derniers&nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة ورقلة <br />Université de Ouargla<br />رئيس المجلس العلمي لكلية الحقوق<br />Président du Conseil scientifique </span></strong></span></div><span style="font-size: small;"><span style="color: navy;"> </span></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong>********************************</strong></span><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"> </span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">أ.د/صالح زياني<br />P. Saleh Ziani <br />نحو تفعيل غرف التفكير لتحسين أداء المؤسسة التشريعية المغاربية و التنمية البرلمانية .<br />Vers un renforcement des cercles de pensées pour une amélioration de l’organe législatif maghrébin&nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة باتنة<br />Universitéé de Batna<br />مدير مخبر الأمن <br />Directeur du laboratoire sur la Sécurité </span></strong></span></div><span style="font-size: small;"><span style="color: navy;"> </span></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong>********************************</strong></span><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"> </span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">أ/محمد منير حساني:<br />Med Mounir Hassani<br />توسعة حق إخطار المجلس الدستوري للبرلمانيين تأمين للوظيفة التشريعية<br />&nbsp;L’élargissement du droit de saisine du conseil constitutionnel aux membres du </span></strong></span><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">parlement comme moyen de consolidation de l’activité législative&nbsp;&nbsp;</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">&nbsp; جامعة ورقلة <br />Université de Ouargla </span></strong></span>&nbsp;</div><span style="font-size: small;"><span style="color: navy;"> </span></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong>*********************************</strong></span>&nbsp;<span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"> </span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">أ.د/قاسم العيد عبد القادر<br />أ/غزالي بلعيد<br />P. Kasem Laid<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Belaid Ghezali<br />الإطار القانوني لآلية الرقابة المتمثلة في مناقشة بيان السياسة العامة الذي تعرضه الحكومة على البرلمان طبقا لدستوري الجزائر 1996 والمغرب 2011.<br />Le cadre juridique du mode de contrôle de la déclaration de politique générale du gouvernement par le parlement selon les constitutions algérienne 1996 et marocaine 2011&nbsp;&nbsp;</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">&nbsp; جامعة سيدي بلعباس<br />Université de Sidi Belabes</span></strong></span></div><span style="font-size: small;"><span style="color: navy;"> </span></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong>*********************************</strong></span>&nbsp;<span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"> </span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">أ/بوطيب بن ناصر<br />Boutayeb Ben Nacer<br />علاقة المجتمع المدني بالبرلمان بين النصوص القانونية و الممارسة الفعلية(حالة البرلمان الجزائري)<br />La relation de la société civile avec le parlement entre textes juridiques et aspects pratiques :&nbsp; Cas du parlement algérien&nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة ورقلة <br />Université de Ouargla </span></strong></span>&nbsp;</div><span style="font-size: small;"><span style="color: navy;"> </span></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong>*********************************</strong></span><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"> </span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">د/أحمد بنيني<br />Dr. Ahmed Bnini<br />النظام الانتخابي و أثره على الأداء البرلماني في الجزائر <br />Le système électoral et son impact sur l’efficacité du parlement&nbsp; algérien&nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة&nbsp; باتنة&nbsp; <br />Université de Batna<br />رئيس المجلس العلمي لكلية الحقوق<br />Président du Conseil scientifique </span></strong></span></div><span style="font-size: small;"><span style="color: navy;"> </span></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong>*********************************</strong></span><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"> </span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">د/بومدين طاشمة<br />Dr. Tachma Boumediene<br />ترشيد أداء البرلمان كمدخل مؤسسي لعملية التنمية السياسية في الجزائر<br />La rationalisation de l’activité parlementaire dans le développement politique en Algérie comme introduction institutionnelle&nbsp; <br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة تلمسان <br />Université de Tlemcen</span></strong></span></div><span style="font-size: small;"><span style="color: navy;"> </span></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong>********************************</strong></span><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"> </span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">أ/بابا عربي مسلم<br />Mouslem Babaarbi<br />آفاق تعزيز مكانة السلطة التشريعية في سياق مشاريع الإصلاح السياسي والمؤسساتي في الجزائر"<br />Les perspectives d’évolution de la place du pouvoir législatif dans le contexte des réformes politiques et institutionnelles en Algérie&nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة ورقلة <br />Université de Ouargla </span></strong></span></div><span style="font-size: small;"><span style="color: navy;"> </span></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong>*******************************</strong></span><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"> </span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">د/نصر الدين بن طيفور<br />Dr. Bentifour Nacer Eddine<br />أي دور للبرلمان عند استعمال سلطات الطوارئ والاستثناء<br />Quel rôle pour le parlement dans l’application des pouvoirs d’urgence et d’exception&nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة تلمسان <br />Université de Tlemcen</span></strong></span></div><span style="font-size: small;"><span style="color: navy;"> </span></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong>*********************************</strong></span>&nbsp;<span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"> </span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">أ/محمد عمران بوليفة<br />Med Omran Boulifa<br />الدور المعدّل للغرف البرلمانية الثانية في الوظيفة التشريعية - مجلس الأمة نموذجا – lma La refonte des deuxièmes chambres parlementaires <br />dans l’activité législative : Cas du Conseil de la Nation</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"> &nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة ورقلة <br />Université de Ouargla </span></strong></span></div><span style="font-size: small;"><span style="color: navy;"> </span></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong>*********************************</strong></span><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"> </span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">د/بن محمد محمد<br />Dr. Mohamed Ben Mohamed<br />اللجنة المتساوية الأعضاء في النظام البرلماني الجزائري- دراسة تحليلية ومستقبلية -<br />Les Commissions paritaires dans le système parlementaire&nbsp; algérien : Etude analytique et prospective<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة ورقلة <br />Université de Ouargla </span></strong></span></div><span style="font-size: small;"><span style="color: navy;"> </span></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong>********************************</strong></span><strong><span style="color: navy;"> </span></strong><strong><br /></strong></div><strong> </strong><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"> </span></strong></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">د/مصطفى بلعور<br />Dr. Mostapha Belaouer<br />التعديلات الدستورية في الجزائر ومعضلة التطوير البرلماني<br />Les réformes constitutionnelles en Algérie et la problématique de l’évolution parlementaire<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة ورقلة <br />Université de Ouargla</span></strong></span></div><span style="font-size: small;"><span style="color: navy;"> </span></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong>*********************************</strong></span><strong><span style="color: navy;"> </span></strong><strong><br /></strong></div><strong> </strong><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"> </span></strong></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">أ/لعبادي اسماعيل<br />Ismiel Labadi <br />آليات الإعلام البرلماني في الجزائر<br />Les mécanismes de l’information parlementaire en Algérie&nbsp;&nbsp;&nbsp;</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"> جامعة ورقلة <br />Université de Ouargla<br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"><span>*********************************</span><br />أ/عصام بن الشيخ<br />Issam Benchikh<br />أ/سويقات لمين&nbsp; <br />Swigat lamine<br />دعم القدرة البرلمانية على المساءلة والمحاسبة عبر آلية&nbsp; "إدماج النوع الاجتماعي" </span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">ـ رهان"جندرة الميزانيات"- حالة المغرب والجزائر ـ<br />L’évolution parlementaire par l’utilisation de&nbsp; l’approche du genre&nbsp; <br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة ورقلة <br />Université de Ouargla</span></strong></span></div><span style="font-size: small;"><span style="color: navy;"> </span></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong>*********************</strong></span><strong><span style="color: navy;"> </span></strong><strong><br /></strong></div><strong> </strong><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"> </span></strong></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">د/ناجي شنوف<br />Dr. Nadji chenouf <br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">مدى صلاحية الحصانة البرلمانية في تطوير الوظيفة التشريعية<br />والأداء الرقابي<br />Les prérogatives de l’immunité parlementaire dans le développement de l’activité législative&nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة البليدة<br />Université de Blida<br />عميد كلية الآداب واللغات والعلوم الاجتماعية والإنسانية<br />Doyen de la Faculté des lettres, des Langues et des Sciences sociales et humaines&nbsp; </span></strong></span></div><span style="font-size: small;"><span style="color: navy;"> </span></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong>*********************************</strong></span><strong><span style="color: navy;"> </span></strong><strong><br /></strong></div><strong> </strong><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"> </span></strong></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">د/عليان بوزيان<br />Dr. Aliane Bouziane<br />آليات استرداد البرلمان لسيادته كمقصد من مقاصد التطوير البرلماني في الدول المغاربية دراسة مقارنة بين الجزائر والمغرب<br />&nbsp;Les mécanismes de récupération de la souveraineté du parlement comme moyen de perfectionnement parlementaire dans les pays maghrébins : Etude comparative entre l’Algérie et le Maroc&nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة تيارت <br />Université de Tiaret<br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">*********************************</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">أ/مهداوي عبد القادر<br />Mahdawi Abdelkader<br />دور الجماعات و القوى&nbsp; الضاغطة&nbsp; في توجيه العمل البرلماني<br />Le rôle des groupes et forces de pression dans l’orientation de l’activité parlementaire&nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة ورقلة <br />Université de Ouargla<br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">*********************************</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">د/عبد القادر عبد العالي<br />Dr. Abdelali Abdelkader</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">النظام الحزبي وأثره على الأداء البرلماني: دراسة في التجارب العربية<br />Le système partisan et son impact sur l’activité parlementaire : Etude des expériences arabes&nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة سعيدة<br />Université de Saïda<br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"><span>*********************************</span></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">د/بن داود ابراهيم<br />Dr. Brahim Ben Daoud<br />أولوية تطوير الأداء البرلماني في مجال الرقابة على المعاهدات والاتفاقيات الدولية<br />La priorité de l’évolution de l’activité parlementaire dans le cadre du contrôle des conventions internationales</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">&nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة الجلفة <br />Université de Djelfa<br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"><span>*********************************</span></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">د/غربي محمد<br />Dr. Gharbi Mohamed<br />دور مجلس الأمة في دعم الممارسة الديمقراطية في الجزائر<br />على ضوء تجارب دول المغرب العربي&nbsp; <br />Le rôle du conseil de la nation dans le renforcement de la pratique démocratique en Algérie inspirée de l’expérience des pays maghrébins&nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة الشلف<br />Université de chlef<br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"><span>*********************************</span></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">د/نور الدين حاروش<br />Dr. Norreddine Harouche<br />تطوير علاقة البرلمان بالمجتمع المدني… البرلمان المدني؟؟<br />L’évolution de la relation entre le parlement et la société civile : Le parlement civile&nbsp;</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">&nbsp;&nbsp; جامعة الجزائر 3<br />Université Alger 3</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"><span>*********************************</span></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">د/مجدوب عبد المؤمن <br />Dr. Medjdoub Abdelmomen<br />المقاصد الاقتصادية من التطوير البرلماني – ادراج متغير التنمية الاقتصادية و المجتمعية في عمل البرلمان<br />Les objectifs économiques de l’évolution parlementaire : la variante de développement économique et sociétal&nbsp; <br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"><span>*********************************</span></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">أ.د/ناجي عبد النور<br />Dr. Nadji Abdenour <br />نحو تفعيل العلاقة بين البرلمان و منظمات المجتمع المدني كمدخل للإصلاح <br />Vers une consolidation de la relation entre le parlement et les organisations de la société civile : introduction aux réformes&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp; </span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">Université de Annaba <br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"><span>*********************************</span></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">أ.د/عمر فرحاتي<br />Dr. Omar Farhati <br />مـوقع السلطة التشريعيـة&nbsp; فـي النظـام السـياسي الجزائـري<br />&nbsp;La place du pouvoir législatif dans le système politique algérien&nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة بسكرة<br />Université de Biskra<br />رئيس المجلس&nbsp; العلمي جامعة بسكرة<br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"><span>*********************************</span></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">سلمي أ/ليمام <br />أ/سمير&nbsp; بارة <br />Salma Limam<br />Samir Bara <br />تفعيل دور البرلمان في تحقيق حكم شفاف:<br />نحو مؤسسة سياسية للبرلمان الجزائري<br />Consolidation du rôle parlementaire dans la concrétisation de la bonne gouvernance : vers une institutionnalisation politique du parlement algérien &nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة ورقلة <br />Université de Ouargla</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">*********************************</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">أ.د/الأمين شريط <br />P. Amin chriyet<br />مكانة البرلمان الجزائري في اجتهاد المجلــس الدستوري<br />La place du parlement algérien dans la jurisprudence du Conseil Constitutionnel&nbsp;</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة الأمير عبد القادر <br />قسنطينة<br />Université de l’Emir Abdelkader<br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">*********************************</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">د/نور الدين دخان <br />Dr. Norredine Dokhan<br />البناء البرلماني والتماسك الديمقراطي:<br />&nbsp;من اجل تصميم فاعلية برلمانية، أنموذج الجزائر<br />La construction parlementaire et la cohérence démocratique ; pour un projet parlementaire ; Cas de l’Algérie&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة المسيلة <br />Université de M’sila<br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">*********************************</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">د/الهـادي بن عمــار غيـلوفــي<br />Dr. El Hadi Ghiloufi</span></strong></span><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"><br />انتخابات المجلس التأسيسي: التونسي بين وعود الأحزاب وانتظارات الشعب&nbsp;&nbsp; <br />L’élection de l’Assemblée constituante&nbsp; Tunisienne entre les promesses des partis et les attentes populaires&nbsp;</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">&nbsp;&nbsp; باحث في التاريخ<br />Historien <br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">*********************************</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">د/عبد السلام الفطناسي<br />Dr. Abdessalam Al Fatnassi<br />الظاهرة الحزبية في تونس بعد انتخابات المجلس الوطني التأسيسي<br />Phénomène partisan en Tunisie après les élections du Conseil&nbsp; National Constitutionnel&nbsp; </span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">&nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة سوسة <br />Université de Sousse<br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">*********************************</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">أ.د/اعلية علاني<br />P. Alaya Allani<br />&nbsp; المجلس التأسيسي بتونس بعد ثورة 2011 والجدل حول الصلاحيات<br />Conseil National constitutionnel&nbsp; en Tunisie après la Révolution 2011 et le débat sur les réformes &nbsp;&nbsp;</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">&nbsp; جامعة منوبة <br />Université de Manouba<br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">*********************************</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">أ/مراد مهني:<br />Mhenni Mourad<br />تونس<br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">الثقافة السياسية وتطوّر المؤسسة البرلمانيّة:&nbsp; قراءة سوسيوتارخية في التجربة التونسية</span></strong></span><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"><br />La culture politique et le processus&nbsp; de l’institution parlementaire : Lecture sociohistorique de l’expérience tunisienne&nbsp;</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">&nbsp;&nbsp; أستاذ جامعي <br />Enseignant universitaire<br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><br /></div><div style="text-align: center;"><br /></div><span style="font-size: small;"><span style="color: navy;"> </span></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong>*********************************</strong></span></div><strong><span style="color: navy;"> </span></strong><br /><div style="text-align: center;"><br /></div><strong> </strong><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"> </span></strong></span><br /><br /><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">د/ مختار عبد الرزاق <br />Dr. Mokhtar abderrazak<br />قراءة في الإطار الناظم لعملية التشريع في تونس <br />Lecture dans le cadre organisationnel&nbsp; de la&nbsp; législation&nbsp; en Tunisie &nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة سوسة<br />Université de Sousse<br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">*********************************</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">د/مروان الدماسي <br />Dr. Marwan&nbsp;&nbsp; El Dimassi<br />الحكامة الحزبية داخل&nbsp; الهيئات الانتخابية <br />La gouvernance partisane au sein des institutions électorales</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">&nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة سوسة<br />Université de Sousse<br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">*********************************</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">د/أحمد مفيد<br />Dr. Ahmed MOUFID<br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">الرقابة البرلمانية على العمل الحكومي في الدستور المغربي الجديد<br />Le rôle du contrôle parlementaire sur le fonctionnement gouvernemental&nbsp; dans la nouvelle constitution marocaine&nbsp; &nbsp;</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">&nbsp;&nbsp; جامعة فاس<br />Université de Fès <br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">*********************************</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">أ.د/إدريس لكريني<br />P. Driss Lagrini<br />تجديد النخب الحزبية وأثره على العمل البرلماني<br />Le renouvellement des élites partisanes et son impact sur l’activité parlementaire&nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة مراكش<br />Université de Marrakech <br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">*********************************</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">د/سعيد خمري<br />Dr. SAID KHOUMRI<br />مكانة البرلمان في النظام السياسي والدستوري المغربي: مطالب الأحزاب وأجوبة الوثيقة الدستورية(أحزاب العدالة والتنمية، و الاستقلال، والاتحاد الاشتراكي نموذجا)<br />La place&nbsp; du parlement dans le système politique et constitutionnel marocain : revendications des partis politiques&nbsp; et réponses constitutionnelles, les partis : Egalité et développement, Indépendance, union socialiste comme models &nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة القاضي عياض<br />Université El Kadi Iyade <br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">*********************************</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">د/حسن زواوي:<br />Dr. Hassan Zouaoui</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">المغرب<br />البناء الدستوري للبرلمان المغربي في ظل الإصلاحات الأخيرة<br />Ce que les réformes constitutionnelles font au Parlement marocain<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; Université Paris I- Sorbonne&nbsp; <br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">*********************************</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">د/مساعد عبد القادر<br />Dr. Moussaid Abdelkader<br />المغرب<br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">الوظيفة التشريعية للبرلمان المغربي: قراءات في الاختصاصات ونظرات في المقاربات<br />La fonction législative du parlement marocain selon la constitution 2011 : Lectures des&nbsp; attributions et réflexions sur les approches&nbsp;</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">&nbsp;&nbsp; جامعة عبد المالك السعدي <br />Université Abdelmalek saadi<br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">*********************************</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">أ.د/حاتمي محمد <br />Dr. Hatmi Mohamed</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">المغرب<br />تكريس هيمنة المؤسسة الملكية&nbsp; و أوهام&nbsp; التغيير<br />Le renforcement de l’hégémonie&nbsp; de l’institution royale et les illusions du changement&nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة سيدي محمد بن عبد الله -فاس-<br />Université Sidi Med ben Abdallah<br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">*********************************</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">أ.د/ميلاد مفتاح الحراثي<br />P. Milad Muftah EL Harathi</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">ليبيا<br />أفاق التطوير البرلماني في الدول المغاربيه : رؤية أستشرافيه&nbsp; للتحول الديمقراطي ومأسسة الوظيفة التشريعية&nbsp; في ليبيا2011-2012<br />The Possibility of Parliament Development in the Maghreb States: <br />A Futuristic Vision of the Democratic Transformation and Institutionalization of&nbsp; the Legislation Framework in Libya &nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة بنغازي <br />Université de Benghazi<br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">*********************************</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">أ.د/عبدالفتاح ماضي&nbsp; <br />P. Abdel-Fattah_Madhy<br />دور البرلمانات في عملية التحول الديمقراطي والمأسسة السياسية<br />Le rôle des parlements dans la transition démocratique et l’institutionnalisation politique</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">&nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة&nbsp; الإسكندرية <br />Université d’Alexandrie<br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><br /></div><span style="font-size: small;"><span style="color: navy;"> </span></span><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong>*********************************</strong></span></div><strong><span style="color: navy;"> </span></strong><br /><div style="text-align: center;"><br /></div><strong> </strong><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"> </span></strong></span><br /><br /><br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">أ/محمد فال ولد سيدي ميلة<br />Med Fal Ould Mila<br />آفاق التطوير البرلماني في الدول المغاربية" موريتانيا نموذجا<br />Les perspectives d’évolution parlementaire dans les pays maghrébins : Cas de la Mauritanie&nbsp;&nbsp;&nbsp; مدير المركز الموريتاني الدولي للدراسات والإعلام<br />Directeur du centre international des études et de l’information mauritanien<br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">*********************************</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">د/محمد سالم ولد الصوفي:<br />Dr. Mohamed Salem Essoufi <br />موريتانيا<br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">مـن أجـل&nbsp; إطــار عـام يدعـم&nbsp; التعـاون بين البـرلمـان&nbsp; ومنظمـات المجتمع الأهلــي في موريتانيا <br />Les perspectives de coopération entre le parlement et les organisations de la société civile en Mauritanie&nbsp;&nbsp;&nbsp; إعلامي و باحث سياسي<br />Journaliste <br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">*********************************</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">محمد إسحاق الكنتي <br />Med Ishak El Kounti<br />موريتانيا<br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">ثمن الديمقراطية <br />Le prix de la démocratie<br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">*********************************</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">محمد الأمين ولد حلس <br />Med Lamine Ould Haless<br />التطوير البرلماني من أجل ترسيخ الديمقراطية في موريتاني<br />L’évolution parlementaire et son impact sur la consolidation de la démocratie en Mauritanie &nbsp;&nbsp;&nbsp; جامعة نواقشوط<br />Université de Nouakchott<br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">*********************************</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">د/عبد الله تركماني<br />Dr.Tourkmani Abdellah <br />سوري مقيم في تونس<br />syrien installé en Tunisie<br />دور المجلس التأسيسي التونسي في عملية التنمية السياسية<br />Le rôle du conseil constitutionnel tunisien dans le développement politique&nbsp;&nbsp;&nbsp;</span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"> كاتب وباحث سوري مقيم في تونس<br />Écrivain et chercheur syrien installé en Tunisie <br /></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">*********************************</span></strong></span></div></div><div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/2940637377937721233-6715993491086814722?l=bouhania2010.blogspot.com' alt='' /></div>الدكتور قوي بوحنيةhttp://www.blogger.com/profile/14053502667900718243noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2940637377937721233.post-54766000619272332892012-02-02T12:09:00.001-08:002012-02-02T12:09:24.635-08:00<div dir="rtl" style="text-align: right;" trbidi="on"><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">في إطار تظاهرة ندوة الشهر العلمية التي ينظمها<br />&nbsp;كلية الحقوق والعلوم السياسية بجامعة قاصدي مرباح <br />استضاف قسم العلوم السياسية بجامعة قاصدي مرباح ورقلة</span></strong></span><strong><span style="font-size: small;"><br /><span style="color: #ff6600;">الدكتور عبد الجبار عراش،</span><br /></span><span style="color: #333300;"><span style="font-size: small;">أستاذ العلوم السياسية بجامعة الحسن الأول بالمملكة المغربية، يلقي محاضرة حول”الربيع العربي، وانعكاساته على العالم العربي، مع دراسة حالة التحولات في المملكة المغربية بعد تشريعيات نوفمبر 2011"</span></span></strong><br /><a href="http://i3.makcdn.com/wp-content/blogs.dir//138681/files//2012/02/sam_0032g.jpg"><img alt="" class="alignnone size-medium wp-image-2351" src="http://i3.makcdn.com/wp-content/blogs.dir//138681/files//2012/02/sam_0032g-225x300.jpg" style="height: 275px; width: 206px;" /></a></div><div style="text-align: justify;"><span style="color: navy;">&nbsp;<strong><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;">&nbsp;&nbsp; وقدم الدكتور عراش الأفكار التالية في محاضرته القيمة:</span></span></strong></span><strong><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; إمكانية الانتقال من التحول السياسي إلى الدمقرطة في المغرب بعد تحولات الربيع العربي<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; القواعد الجديدة للعملية الانتخابية واللعبة السياسية في العالم العربي بعد ثورات الربيع اللعربي<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; أوجه الانتقال الديمقراطي في المفرب، من ذلك الانتقال القيمي بعد الربيع العربي، لاتصال التحول بمسلسل طويل من النضال السياسي في سبيل تحقيق التغيير الاجتماعي والسياسي، وإقرار سيادة القانون واستقلاليته، وتحقيق الحريات الفردية والجماعية،<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; موقع المغرب من هذه الموجات والتحولات الإقليمية وسقوط عدد من زعماء الدول العربية نتيجة الثورات الشعبية<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; حركة 20 فبراير ودورها في تسريع عملية الإصلاح ومراجعة الدستور<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; تنقية المشهد الحزبي وانهاء حالة العزوف الانتخابي للشباب والنساء<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; الأداء الحكومي بعد تولية حزب العدالة والتنمية وتعيين عبد الإله بنكيران على رأس الحكومة، وكذلك مواقف الأحزاب من التفعيل الحقيقي والتأويل الديمقراطي للدستور<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; ويمكن قراءة مقال الدكتور عبد الجبار عراش الذي يصب في نفس السياق، على الرابط الإلكتروني<br />عبد الجبار عراش: الانتخابات التشريعية الأخيرة وإمكانية الانتقال من التحول السياسي إلى الدمقرطة<br /></span></span></strong><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;">http://www.alittihad.press.ma/def.asp?codelangue=29&amp;id_info=140633&amp;date_ar=2012-1-2</span></span></strong></span><br />&nbsp; </div></div><div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/2940637377937721233-5476600061927233289?l=bouhania2010.blogspot.com' alt='' /></div>الدكتور قوي بوحنيةhttp://www.blogger.com/profile/14053502667900718243noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2940637377937721233.post-77623033435264795052012-02-02T12:08:00.001-08:002012-02-02T12:08:22.879-08:00<div dir="rtl" style="text-align: right;" trbidi="on"><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: small;">في إطار تظاهرة ندوة الشهر العلمية التي ينظمها<br />&nbsp;كلية الحقوق والعلوم السياسية بجامعة قاصدي مرباح <br />استضاف قسم العلوم السياسية بجامعة قاصدي مرباح ورقلة</span></strong></span><strong><span style="font-size: small;"><br /><span style="color: #ff6600;">الدكتور محمد هناد</span><br /><span style="color: navy;">الباحث الجزائري بالمدرسة العليا للعلوم السياسية، جامعة الجزائر</span></span></strong></div><div style="text-align: center;"><strong><span style="font-size: small;"><br /><a href="http://i3.makcdn.com/wp-content/blogs.dir//138681/files//2012/02/sam_0022.jpg"><img alt="" class="alignnone size-medium wp-image-2345" src="http://i3.makcdn.com/wp-content/blogs.dir//138681/files//2012/02/sam_0022-300x298.jpg" style="height: 234px; width: 260px;" /></a></span></strong></div><div style="text-align: justify;"><strong><span style="font-size: small;"><br />وتضمنت محاضرته المحاور التالية:</span></strong></div><div style="text-align: justify;"><strong><span style="font-size: small;">&nbsp;&nbsp;&nbsp; الربيع العربي وأسبابه ونتائجه، ضبط الإصطلاحية، واستبدال كلمة الربيع بـ: "الحراك العربي"،<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; المصير الذي آلت إليه تجارب الانفتاح التي شهدتها بلدان عربية منذ الثمانينيات. الانفتاح السياسي أدي إلي اعتماد آليات النظام الديمقراطي الصورية من أجل القضاء علي الديمقراطية ذاتها<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; النظام السياسي في الجزائر وكيفية تعاطيه مع الاحتجاجات الاجتماعية<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; الإصلاحات الأخيرة في الجزائر<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; مصير الديمقراطية بعد الربيع العربي، ومصير الإسلاميين بعد الربيع العربي<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; ويمكن تقريب الصورة أكثر حول هذه المحاضرة، بالإطلاع على مقال الدكتور محمد هناد على موقع الأهرام ديجيتال على الرابط التالي:</span></strong></div><div style="text-align: center;"><strong><span style="font-size: small;"><br /></span><span style="color: navy;"><span style="font-size: small;">http://digital.ahram.org.eg/articles.aspx?Serial=639920&amp;eid=7780</span></span></strong></div><div style="text-align: justify;"><strong><span style="font-size: small;"><br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; و كما ورد في المقال:<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; رؤية الدكتور هناد حول "الربيع العربي": <br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; "كيف يجب أن نصف ما وقع ويقع في عدد من البلدان العربية: هل هي "ثورات" فعلا؟ ومن دون الدخول في متاهة المناظرة، تكفي الإشارة إلي أن كلمة "ثورة" تبدو غير صالحة لوصف ما تشهده المنطقة من حراك سياسي، بل لعل الأصح هو كلمة "انتفاضة"، ذلك أن كلمة "الثورة" لا يصح استعمالها إلا بعد مرور مدة من الزمن، تكون طويلة نسبيا، يتبين لنا بعدها حصول تغييرات جوهرية أكيدة في طبيعة الممارسة السياسية في البلاد. أما كلمة "الانتفاضة" ذ التي تبدو أدق وصفا لراهن الحال ذ فإنها تشير إلي تمرد علي وضع قائم بهدف قلبه، لكن من دون وضوح الغايات علي أساس برنامج مفصَّل منذ البداية (ماعدا بعض ما يمكن استنتاجه من خلال الشعارات) ومن دون قيادة معترف بها لتوجيه التغيير، ذلك أن تطلعات المنتفضين تظل غامضة مادام من الصعب أن نتصور هؤلاء علي ملة واحدة، لاسيما في مجتمع مثل المجتمعات العربية الحافلة بالصراعات، الظاهر منها والمكبوت؛ مجتمعات لم تترك لها فرصة الممارسة الاجتماعية والسياسية، وإيجاد آليات للتحاور وتعلم سبل فض النزاعات. ثم إن مفهوم كلمة "الانتفاضة" يسمح بترك الباب مفتوحا علي جميع الاحتمالات؛ وتلك هي سمة المرحلة الحالية أصلا، حيث توصف بكون النظام القديم فيها لم يلفظ أنفاسه بعد، والنظام الجديد لم يولد بعد؟".</span></strong></div></div><div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/2940637377937721233-7762303343526479505?l=bouhania2010.blogspot.com' alt='' /></div>الدكتور قوي بوحنيةhttp://www.blogger.com/profile/14053502667900718243noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2940637377937721233.post-40518653621982182222012-02-02T12:04:00.000-08:002012-02-02T12:04:05.136-08:00<div dir="rtl" style="text-align: right;" trbidi="on"> <br /><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><span style="font-size: small;"><strong>في إطار التنسيق بين وزارة الخارجية ووزارة التعليم العالي<br />نظّم قسم العلوم السياسية بجامعة قاصدي مرباح ورقلة،<br />ندوة هامة قدمها:</strong></span></span><span style="font-size: small;"><strong><br /><span style="color: #ff6600;">سعادة السفير محمد يحي شريف</span><br />الدبلوماسي الجزائري الذي اشتغل لمدة ثلاثة عقود بالمجال الدبلوماسي،<br />ويشغل منصب مستشار بديوان وزارة الخارجية بالجزائر، دائرة آسيا،<br />شغل منصبا دبلوماسيا هاما بالسفارة الجزائرية بطوكيو،<br />والسفارة الجزائرية في الهند، وممثلا للجزائر في منظمة التعاون الإسلامي<br />واستضاف القسم أيضا، في نفس الندوة،<br /><span style="color: #ff6600;">سعادة السفير الجزائري محمد سعودي،</span><br />الدبلوماسي الجزائري الذي اشتغل لمدة ثلاثة عقود بالمجال الدبلوماسي،<br />وشغل منصب سفير الجزائر في كندا وسوريا ومالي<br />والمسؤول في المعهد الدبلوماسي بوزارة الخارجية</strong></span><br />&nbsp;</div><div style="text-align: center;"><a href="http://i3.makcdn.com/wp-content/blogs.dir//138681/files//2012/02/152849645.jpg"><img alt="" class="alignnone size-medium wp-image-2331" src="http://i3.makcdn.com/wp-content/blogs.dir//138681/files//2012/02/152849645-300x282.jpg" style="height: 171px; width: 197px;" /></a>&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp; <a href="http://i3.makcdn.com/wp-content/blogs.dir//138681/files//2012/02/152849645555.jpg"><img alt="" class="alignnone size-medium wp-image-2333" src="http://i3.makcdn.com/wp-content/blogs.dir//138681/files//2012/02/152849645555-256x300.jpg" style="height: 172px; width: 187px;" /></a></div><strong><span style="font-size: small;">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; تناولت محاضرة الضيفين المسائل التالية:<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; الدور الجزائري في منظمة التعاون الإسلامي، الدور الجزائري في المنطقة الآسياوية، تأسيس منظمة المؤتمر الإسلامي، تحويلها إلى منظمة التعاون الإسلامي سنة 2011 بعد إندلاع "الربيع العربي"، التدخل في الشؤون الداخلية للمنظمة والدول الإسلامية، أسباب تغييب إرادة منظمة المؤتمر الإسلامي على مرّ العقود الماضية، أسباب تدهور أوضاع المسلمين عبر العالم، القلاقل التي تزيد من تدهور أوضاع المسلمين في المنطقة الآسياوية، وفي أفريقيا، الجاليات الإسلامية في الدول الغربية، إنشاء محكمة عدل إسلامية لحل النزاعات بين الدول الإسلامية داخل البيت الإسلامي، …..<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; وهذه بعض الأفكار التي تقدم بها السيد السفير:<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; منظمة المؤتمر الإسلامي "بيت المسلمين" الذي تأسس بعد حادثة حرق مسجد الأقصى سنة 1969ولم يكن المسلمون آنذاك يعانون من التهمة العالمية بالتطرف، لكنهم لم يشاهدوا تنديدا عالميا على حادثة حرق المسجد الأقصى، هي اليوم كيان إقليمي يدافع عن المسلمين ومصالحهم، وفكرة تطوير المنظمة على الرغم من الخلافات السياسية شديدة السرعة والتعقيد في العالم العربي والإسلامي.<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; إنّ إنشاء منظمة المؤتمر الإسلامي ثم تحويلها إلى منظمة التعاون الإسلامي في جوان 2011، هو صون وحماية عملية للمصالح المشتركة لدول العالم الإسلامي، والدفاع عن صورة الإسلام، والمسلمين في العالم، ومسعى أممي إسلامي لمنع تسييس الدين الإسلامي الحنيف.<br />سيطرة وتنافس القوميات داخل المنظمة، وخصوصا منافسة الدورين التركي والإيراني للقومية العربية في المؤتمر الإسلامي، حيث أنّ تغييب وجود 22 دولة عربية من بين 57 دولة إسلامية هو تغييب لثلث الكيان الأممي الإسلامي، وقد استغلت القوميات لإلغاء المعيار الديني الموحّد للأمة.<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; الدور الجزائري في منظمة المؤتمر الإسلامي في إقناع الدولة الإيرانية في سحب اللغة الفارسية من منافسة اللغة العربية في الاعتماد كلغة رسمية في المنظمة، وقال العلامة الراحل عبد الرحمان شيبان بإقناع الإيرانيين بسحب ترشيح اللغة الإيرانية لأنّ اللغة العربية، هي لغة "دين وحضارة"، وليست لغة قومية، <br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; كما تناول السفير يحي الشريف، مسألة إلصاق تهمة معاداة السامية بكلّ مسؤول دولي يسعى للدفاع عن قضية المسلمين الرئيسية في فلسطين المحتلة، وقد حدث ذلك مع الدكتور مهاتير محمد رئيس الوزارء الماليزي السابق، الذي ألصقت به هذه التهمة، وكذلك المفكر الإسلامي رجاء جارودي، وآخرون كثر من الساسة والمفكرين المسلمين في العالم.<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; وأجاب سعادة السفير يحي الشريف على التساؤل الذي طرح من الجمهور المتابع للندوة، ويخص ضمّ الاتحادية الروسية عضوا ملاحظا في المنظمة، في الوقت الذي لا تستدعى فيه الهند التي كانت صديقا للعالم العربي في عهد الرئيس الراحل جواهر لال نيهرو، و بها 200 مليون مسلم، وقدّم السفير يحي الشريف تفصيلات هامة بخصوص أوضاع المسلمين في آسيا، خصوصا في العلاقات الباكستانية الهندية، ويخص بالذكر قضية كشمير وبنغلاديش….</span></strong></div><div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/2940637377937721233-4051865362198218222?l=bouhania2010.blogspot.com' alt='' /></div>الدكتور قوي بوحنيةhttp://www.blogger.com/profile/14053502667900718243noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2940637377937721233.post-2541447885058697112012-02-02T11:59:00.001-08:002012-02-02T11:59:54.510-08:00<div dir="rtl" style="text-align: right;" trbidi="on"><div style="text-align: center;"><span style="color: navy;"><strong><span><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;">ينظم مخبر </span></span></span></strong></span><span style="color: maroon;"><strong><span><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;">"الديمقراطية التشاركية في الدول المغاربية،</span></span></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: maroon;"><strong><span><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;">في ظل الإصلاحات السياسية والإدراية"</span></span></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: maroon;"><strong><span><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;">بالتعاون مع جمعية "هانس صيدال الألمانية"</span></span></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><strong><span style="font-size: medium;"><span style="color: #ff6600;"><span><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="color: navy;">الملتقى الدولي حول: "<span style="color: red;">التطوير البرلماني في الدول المغاربية<span style="color: navy;">"،&nbsp;</span></span></span></span></span></span></span></strong></div><div style="text-align: center;"><span style="color: olive;"><strong><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;">والذي سينعقد يومي: 15 و 16 فبراير سنة 2012</span></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><span style="color: olive;"><strong><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;">بقسم العلوم السياسية والعلاقات الدولية جامعة قاصدي مرباح ورقلة</span></span></strong></span></div><div style="text-align: center;"><strong><span style="color: #ff6600;"><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="color: navy;"><span style="color: red;"><span style="color: navy;">لمعرفة تفاصيل المؤتمر وتواريخ المشاركة فيه،&nbsp;يرجى فتح ال</span></span></span></span></span></span></strong><strong><span style="color: #ff6600;"><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="color: navy;"><span style="color: red;"><span style="color: navy;">رابط</span></span></span></span></span></span></strong></div><div style="text-align: center;"><span style="color: #ff6600;"><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="color: navy;"><span style="color: red;"><span style="color: navy;"><a href="http://diae.net/2011/11/11/6312/"><strong>http://diae.net/2011/11/11/6312/</strong></a></span></span></span></span></span></span></div><div style="text-align: center;"><strong><span style="color: #ff6600;"><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="color: navy;"><span style="color: red;"><span style="color: navy;">أو زيارة موقع جامعة قاصدي مرباح ورقلة على النت</span></span></span></span></span></span></strong></div><div style="text-align: center;"><br /></div><div id="logo-desc" style="text-align: center;"><a href="http://univouargla.3oloum.org/forum" id="logo"><span><img alt="" src="http://sphotos.ak.fbcdn.net/hphotos-ak-snc4/hs116.snc4/36152_167974433231514_167974306564860_451628_6878471_n.jpg" style="height: 136px; width: 194px;" />&nbsp;</span></a><a href="http://www.dzayerna.net/vb/showthread.php?t=34737">&nbsp;</a><a href="http://www.dzayerna.net/vb/showthread.php?t=34737">&nbsp;</a><a href="http://univouargla.3oloum.org/forum" id="logo"><span> </span></a></div><div style="text-align: center;">&nbsp;</div><div style="text-align: justify;">&nbsp;<span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="color: navy;">&nbsp;&nbsp;&nbsp; يعنى هذا المؤتمر الدولي الهام، بدراسة دور البناء البرلماني والتطويروالتقوية المؤسساتي للدول، في الدعم والترسيخ الديمقراطي، وخصوصا في التجارب الديمقراطية الناشئة التي تحتاج إلى تجذير تجربتها الديمقراطية ونشر ثقافة الديمقراطية في أوساط شعوبها، كما تعنى الدراسة بتحليل أسباب عجز الأداة التشريعية عن تطبيق مهامها المطلوبة، وفقا لما ورد في الدساتير والتشريعات، أو التشريعات التي اصطلح على دعوتها أو تسميتها: "بالتشريعات البرلمانية،&nbsp;أو ذات العلاقة بالبرلمان".</span></span></span></div><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="color: navy;">&nbsp;&nbsp;&nbsp; ويهتم هذا المؤتمر الدولي الهام عموما بدراسة:</span></span></span><br /><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="color: navy;">&nbsp;&nbsp;&nbsp; - أسباب عجز النظام السياسي عن التحكم في مسار البناء الديمقراطي.</span></span></span><br /><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="color: navy;">&nbsp;&nbsp;&nbsp; - أسباب نقص الثقافة التشريعية في أوساط البرلمانيين، ووقلة الخبة التشريعية والبرلمانية للأحزاب.</span></span></span><br /><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="color: navy;">&nbsp;&nbsp;&nbsp; - صعوبات تأطير عمل القوى السياسية في الهيئة التشريعية.</span></span></span><br /><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="color: navy;">&nbsp;&nbsp;&nbsp; - العجز عن تنظيم العلاقة بين الأحزاب،&nbsp;وأسباب ظاهرة التغول السياسي لبعض الأحزاب سواء من الموالاة أو المعارضة.</span></span></span><br /><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="color: navy;">&nbsp;&nbsp;&nbsp; ويهتم هذا الملتقى بتحليل التجارب البرلمانية المغاربية،&nbsp;ويسعى لتقديم دراسات وافية حول هذه التجارب الهامةن التي وصلت في بعض الحالات إلى تجارب إصلاح مؤسساتي قيّمة، وتنعقد إشكاليةا لمؤتمر حول التساؤل التالي:</span></span></span><br /><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="color: navy;">&nbsp;&nbsp;&nbsp; هل تدرك النظم السياسية المغاربية واقع وأوضاع الوظيفة التشريعية والرقابية؟،&nbsp;وما هي دوافع ومقتضيات الإصلاح والتطوير البرلماني؟، وهل تحضى خطط الإصلاح البرلماني في الدول المغاربية بالشرعية الكافية؟</span></span></span><br /><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="color: navy;"></span></span></span><br /><div style="text-align: center;"><strong><span style="color: #ff6600;"><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="color: navy;"><span style="color: red;"><span style="color: navy;">لمعرفة تفاصيل المؤتمر وتواريخ المشاركة فيه،&nbsp;يرجى فتح ال</span></span></span></span></span></span></strong><strong><span style="color: #ff6600;"><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="color: navy;"><span style="color: red;"><span style="color: navy;">رابط</span></span></span></span></span></span></strong></div><div style="text-align: center;"><span style="color: #ff6600;"><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="color: navy;"><span style="color: red;"><span style="color: navy;"><a href="http://www.maktoobblog.com/redirectLink.php?link=http%3A%2F%2Fdiae.net%2F2011%2F11%2F11%2F6312%2F"><strong>http://diae.net/2011/11/11/6312/</strong></a></span></span></span></span></span></span></div><div style="text-align: center;"><strong><span style="color: #ff6600;"><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="color: navy;"><span style="color: red;"><span style="color: navy;">أو زيارة موقع جامعة قاصدي مرباح ورقلة على النت</span></span></span></span></span></span></strong></div><div style="text-align: center;"><br /></div><div id="logo-desc" style="text-align: center;"><a href="http://univouargla.3oloum.org/forum" id="logo"><span><img alt="" src="http://sphotos.ak.fbcdn.net/hphotos-ak-snc4/hs116.snc4/36152_167974433231514_167974306564860_451628_6878471_n.jpg" style="height: 136px; width: 194px;" />&nbsp;</span></a><a href="http://www.dzayerna.net/vb/showthread.php?t=34737">&nbsp;</a></div><br /><br /></div><div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/2940637377937721233-254144788505869711?l=bouhania2010.blogspot.com' alt='' /></div>الدكتور قوي بوحنيةhttp://www.blogger.com/profile/14053502667900718243noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2940637377937721233.post-42046944459896508772011-10-17T13:21:00.000-07:002011-10-17T13:21:34.292-07:00<div dir="rtl" style="text-align: right;" trbidi="on"><link href="file:///C:%5CDOCUME%7E1%5C2011%5CLOCALS%7E1%5CTemp%5Cmsohtmlclip1%5C01%5Cclip_filelist.xml" rel="File-List"></link><link href="file:///C:%5CDOCUME%7E1%5C2011%5CLOCALS%7E1%5CTemp%5Cmsohtmlclip1%5C01%5Cclip_themedata.thmx" rel="themeData"></link><link href="file:///C:%5CDOCUME%7E1%5C2011%5CLOCALS%7E1%5CTemp%5Cmsohtmlclip1%5C01%5Cclip_colorschememapping.xml" rel="colorSchemeMapping"></link><!--[if gte mso 9]><xml> <w:WordDocument> <w:View>Normal</w:View> <w:Zoom>0</w:Zoom> <w:TrackMoves/> <w:TrackFormatting/> <w:PunctuationKerning/> <w:ValidateAgainstSchemas/> <w:SaveIfXMLInvalid>false</w:SaveIfXMLInvalid> <w:IgnoreMixedContent>false</w:IgnoreMixedContent> <w:AlwaysShowPlaceholderText>false</w:AlwaysShowPlaceholderText> <w:DoNotPromoteQF/> <w:LidThemeOther>EN-US</w:LidThemeOther> <w:LidThemeAsian>X-NONE</w:LidThemeAsian> <w:LidThemeComplexScript>AR-SA</w:LidThemeComplexScript> <w:Compatibility> <w:BreakWrappedTables/> <w:SnapToGridInCell/> <w:WrapTextWithPunct/> <w:UseAsianBreakRules/> <w:DontGrowAutofit/> <w:SplitPgBreakAndParaMark/> <w:DontVertAlignCellWithSp/> <w:DontBreakConstrainedForcedTables/> <w:DontVertAlignInTxbx/> <w:Word11KerningPairs/> <w:CachedColBalance/> </w:Compatibility> <w:BrowserLevel>MicrosoftInternetExplorer4</w:BrowserLevel> <m:mathPr> <m:mathFont m:val="Cambria Math"/> <m:brkBin m:val="before"/> <m:brkBinSub m:val="--> <m:smallfrac m:val="off"> <m:dispdef> <m:lmargin m:val="0"> <m:rmargin m:val="0"> <m:defjc m:val="centerGroup"> <m:wrapindent m:val="1440"> <m:intlim m:val="subSup"> <m:narylim m:val="undOvr"> </m:narylim></m:intlim> </m:wrapindent><!--[endif]--><!--[if gte mso 9]><xml> <w:LatentStyles DefLockedState="false" DefUnhideWhenUsed="true" DefSemiHidden="true" DefQFormat="false" DefPriority="99" LatentStyleCount="267"> <w:LsdException Locked="false" Priority="0" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Normal"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="heading 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 7"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 8"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 9"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 7"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 8"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 9"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="35" QFormat="true" Name="caption"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="10" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Title"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="1" Name="Default Paragraph Font"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="11" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Subtitle"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="22" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Strong"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="20" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Emphasis"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="59" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Table Grid"/> <w:LsdException Locked="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Placeholder Text"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="1" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="No Spacing"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light List"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Revision"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="34" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="List Paragraph"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="29" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Quote"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="30" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Intense Quote"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="19" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Subtle Emphasis"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="21" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Intense Emphasis"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="31" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Subtle Reference"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="32" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Intense Reference"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="33" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Book Title"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="37" Name="Bibliography"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" QFormat="true" Name="TOC Heading"/> </w:LatentStyles> </xml><![endif]--><style><!-- /* Font Definitions */ @font-face {font-family:"Cambria Math"; panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4; mso-font-charset:0; mso-generic-font-family:roman; mso-font-pitch:variable; mso-font-signature:-1610611985 1107304683 0 0 159 0;}@font-face {font-family:Calibri; panose-1:2 15 5 2 2 2 4 3 2 4; mso-font-charset:0; mso-generic-font-family:swiss; mso-font-pitch:variable; mso-font-signature:-1610611985 1073750139 0 0 159 0;}@font-face {font-family:"Traditional Arabic"; panose-1:2 1 0 0 0 0 0 0 0 0; mso-font-charset:178; mso-generic-font-family:auto; mso-font-pitch:variable; mso-font-signature:8193 0 0 0 64 0;} /* Style Definitions */ p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal {mso-style-unhide:no; mso-style-qformat:yes; mso-style-parent:""; margin-top:0cm; margin-right:0cm; margin-bottom:10.0pt; margin-left:0cm; text-align:right; line-height:115%; mso-pagination:widow-orphan; direction:rtl; unicode-bidi:embed; font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-fareast-font-family:Calibri; mso-fareast-theme-font:minor-latin; mso-hansi-font-family:Calibri; mso-hansi-theme-font:minor-latin; mso-bidi-font-family:Arial; mso-bidi-theme-font:minor-bidi;}.MsoChpDefault {mso-style-type:export-only; mso-default-props:yes; mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-fareast-font-family:Calibri; mso-fareast-theme-font:minor-latin; mso-hansi-font-family:Calibri; mso-hansi-theme-font:minor-latin; mso-bidi-font-family:Arial; mso-bidi-theme-font:minor-bidi;}.MsoPapDefault {mso-style-type:export-only; margin-bottom:10.0pt; line-height:115%;}@page Section1 {size:612.0pt 792.0pt; margin:72.0pt 90.0pt 72.0pt 90.0pt; mso-header-margin:36.0pt; mso-footer-margin:36.0pt; mso-paper-source:0;}div.Section1 {page:Section1;}--></style><!--[if gte mso 10]> <style> /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:"جدول عادي"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-qformat:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin-top:0cm; mso-para-margin-right:0cm; mso-para-margin-bottom:10.0pt; mso-para-margin-left:0cm; line-height:115%; mso-pagination:widow-orphan; font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-fareast-font-family:"Times New Roman"; mso-fareast-theme-font:minor-fareast; mso-hansi-font-family:Calibri; mso-hansi-theme-font:minor-latin;}</style> <![endif]--> </m:defjc></m:rmargin></m:lmargin></m:dispdef></m:smallfrac><br /><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="http://4.bp.blogspot.com/-1vL1B3AuCIQ/TpyOJ-gVtPI/AAAAAAAAACw/hbJX6RGh-14/s1600/b-190x300.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="320" src="http://4.bp.blogspot.com/-1vL1B3AuCIQ/TpyOJ-gVtPI/AAAAAAAAACw/hbJX6RGh-14/s320/b-190x300.jpg" width="320" /></a></div><div class="MsoNormal" dir="RTL" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt;"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Traditional Arabic&quot;; font-size: 18pt;"> د بوحنية قوي</span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt;"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Traditional Arabic&quot;; font-size: 18pt;">الدراسة منشورة في مجلة الديمقراطية الصادرة عن مركز الاهرام للدراسات الاستراتيجية&nbsp;</span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt;"><br /></div><div class="MsoNormal" dir="RTL" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt;"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Traditional Arabic&quot;; font-size: 18pt;"> </span><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Traditional Arabic&quot;; font-size: 18pt;"><o:p></o:p></span></div><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Traditional Arabic&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;">تبدو عملية استقراء الثورات‏,‏ ومقاربتها عملية تفكيكية صعبة‏,‏ فهي تتطلب أدوات منهجية‏,‏ ومنهجا ابستمولوجيا‏,‏ لا يتوقف عند قراءة الحاضر‏,‏ بل يمارس تجميع الأدوات الإحصائية والمعطيات الاقتصادية والاجتماعية لتشكيل رؤية‏</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;">vision</span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Traditional Arabic&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;"><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span>))‏ علمية‏,‏ لأن الثورة لا تقاس عمليا باللحظة الراهنة وإلا أضحت عملية إجرائية تقيس نشاطا عاديا‏,‏ وإنما تتطلب مراسا منهجيا يتعامل مع الثورة ــ ومنها الثورات العربية الحديثة في تونس ومصر ــ بمنطلق بناء المؤسسات‏,‏ وإعادة صياغة الأيدولوجيا‏,‏ لأن قوة الثورة من قوة بناء المؤسسات‏,‏ و هذه القوة بدورها تتطلب ثقافة سياسية‏(</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;">politicalculture</span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Traditional Arabic&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;"><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span>)‏ تنويرية وروح مواطنة عالية‏(</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;">highlevelcitizenship</span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Traditional Arabic&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;"><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span>)‏ يتجاوز الجهويات الضيقة‏,‏ والمناطقيات المحدودة‏.‏<br />‏<br />'‏ إن عملية بناء المؤسسات تعني بلوغ الثورة إلي مستوي معين من التكوين النظامي سواء في ما يتعلق بمؤسساته الرسمية أو الطوعية‏,‏ إذ أن العملية السياسية لا تجري إلا من خلال منظمات وإجراءات سياسية وبقدر ما تصبح هذه المنظمات والإجراءات أنماطا من السلوك الدائم والمتواتر والمعترف به تصير مؤسسات سياسية وتلك هي فلسفة الثورة‏,‏ وقوتها‏,‏ وسير ديمومتها‏'.(1)‏<br /><br />يرتبط فهم الثورات العربية الحديثة في تونس ومصر تحديدا بإدراك الأنساق التالية‏:‏<br /><br /><b>‏1‏ـ النسق البنائي‏:</b>‏ الذي يهتم بعملية البناء‏(‏ بناء المنظمات والمؤسسات ــ بناء الأحزاب ــ و بناء المجتمع المدني‏),‏ وهي عملية ديناميكية تتطلب إعادة هندسة البناء السياسي والاجتماعي للسلطة وأدواتها‏.‏<br /><br /><b>‏2‏ ـ النسق الأيديولوجي والفكري‏:</b>‏ فالثورة ترتبط بالديمقراطية والديمقراطية تزداد وتيرتها بترسيخ قيم المواطنة والتكامل بين الصفوة والمجتمع‏,‏ و إعادة تشكيل أسس التنمية السياسية لإقامة مبادئ الشرعية والمشروعية‏,‏وصولا إلي إرساء مبادئ الحكامة الجيدة‏.‏<br /><br /><b>‏3‏ـ النسق التفاعلي‏:‏</b> ليست الثورة عملية داخلية صرفة‏,‏ كما أنها ليست عملية ضغط خارجي‏,‏ إنما عملية يستقيم عودها عندما تتهيأ التربة الداخلية لاستنبات الديمقراطية‏,‏ كما أنها ديناميكية ومسار يتكيف مع المحيط الخارجي في ظل ثقافة كوكبية ترتبط بمفاهيم التشبيك‏(</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;">Networking</span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Traditional Arabic&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;"><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span>)‏ ومقاربات الاعتماد المتبادل‏((</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;">Interdependency</span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Traditional Arabic&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;"><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span>.‏ بهذا الصدد يلاحظ أن الفكر السياسي الأمريكي يؤكد في عمومياته التنظيرية أن الديمقراطيات أسرة واحدة ومنسجمة‏,‏ وإن أفضل وسيلة لتأمين السلم الدولي هي كسر الاستبداد ونشر الديمقراطية‏.‏ بيد أن تجربة الأنظمة الديمقراطية الجديدة في أمريكا اللاتينية والدول العربية أثبتت لواشنطن زيف العلاقة الائتلافية العضوية بين‏'‏ القطب الديمقراطي الأكبر‏',‏ والهوامش الديمقراطية الجنوبية الناشئة‏,‏ التي عادة ما تفضي فيها الإرادة الشعبية إلي صعود القوي الأيديولوجية والسياسية المناوئة لنفوذ وسياسات الولايات المتحدة‏.‏ فلا عبرة بتكرار تجربتي أوروبا الغربية واليابان في علاقتهما بحليفهما الأمريكي الذي تقاسمتا معه المصالح الجيوسياسية والاقتصادية في سياقات تاريخية معروفة‏,‏ لقد طرح علي العقل السياسي الأمريكي أسئلة عصية‏,‏ يتعلق بعضها بمدي قابلية استنبات الديمقراطية في سياقات ثقافية غير ليبرالية‏,‏ ويتعلق البعض الآخر باتهام الإسلام بالانغلاق والاستبدادية مما يفضي إلي‏'‏ اغتيال‏'‏ كل أفق ديمقراطي بأدوات الديمقراطية‏(‏ أي الانتخابات التعددية الحرة‏).‏<br />ومن الواضح أن الإدارة الأمريكية الحالية تراهن في المناخ الثوري الجديد علي بروز تشكيلات إسلامية معتدلة وليبرالية علي غرار حزب‏'‏ العدالة والتنمية‏'‏ التركي قادرة علي الدخول في‏'‏ توافق الحد الأدني‏',(‏ الديمقراطية التعددية دون انهيار التوازنات الاستراتيجية الأساسية في المنطقة‏).(2)‏<br /><br /><b>في فلسفة الثورة‏:‏</b><br /><br />الثورة المصرية ــ كما هو الأمر بالنسبة للثورة التونسية ــ كانت حسب إبراهيم أبراش‏'‏ ثورة كل الشعب‏,‏ ثورة الشاب خريج الجامعة الذي لا يجد عملا‏,‏ وثورة الشاب الذي لا يجد شقة ليتزوج بها‏,‏ وثورة العامل الذي يتقاضي جنيهات لا تكفي لشراء الخبز فكيف باللحمة التي لا يتذوقها إلا بالأعياد‏,‏ ثورة الطبيب والمهندس وأستاذ الجامعة الذين يتقاضون راتبا بالكاد يكفيهم أجرة مواصلات وسكن‏,‏ ثورة كل مواطن أجبر أن يتحول لخادم للسياح العرب والأجانب الذين يدرون دخلا بملايين الدولارات سنويا تذهب لحساب شركات السياحة المملوكة لوزير السياحة ومافيات صناعة السياحة ولدعم أجهزة القمع الرسمية‏,‏ ثورة كل مواطن يقف بالطابور لساعات حتي يحصل علي خبز أو مواد تموين مدعومة‏,‏ ثورة كل مواطن تمتهن كرامته كل يوم علي يد رجال الأمن والشرطة والمخابرات‏,‏ثورة ملايين العائلات التي تعيش بعيدا عن عائلها الذي اضطر ليعيش في الغربة لسنوات حياة شقاء لا تخلو أحيانا من إذلال حتي يوفر لأفراد أسرته الحد الأدني من العيش الكريم‏,‏ ثورة التاجر الصغير وأصحاب المصانع والورش الصغيرة الذين سحقتهم مافيا شركات رجال الأعمال الكبار المحسوبين علي الحزب الحاكم والعائلة الحاكمة‏.‏ إنها ثورة كل مواطن أذله القهر وامتهان الكرامة‏.‏الثورة بهذا المعني فعل مركب ومعقد ونجاحها بكل أبعادها مرهون بإعادة بناء النظام السياسي والاجتماعي بما يحقق مطالب كل فئات الشعب‏:‏العمال والفلاحون والمثقفون والطلاب والنساء الخ‏,‏أو علي الأقل يعطبهم أملا بان غدهم سيكون أفضل من يومهم‏'.(3)‏<br /><br />لقد شهدت غالبية المجتمعات عبر التاريخ تحركات شعبية واسعة إلا أنها تفاوتت سواء في الحوامل الاجتماعية للثورة أو من حيث درجة العنف المصاحبة للثورة أو من حيث نتائجها وقدرتها علي تحقيق أهدافها‏,‏ كثير من التحركات الشعبية التي نعتها أصحابها بالثورة إما كانت محدودة الأهداف أو فشلت في تحقيق أهدافها وبعضها كان أقرب لحالات الفتنة والفوضي مما هي ثورة‏.‏ دون التقليل من أهمية أي تحرك أو انتفاضة شعبية ودون الغوص بالجدل حول توصيف الحركات السياسية في التاريخ الإسلامي فإن أهم الثورات الناجحة ما بعد الحروب الدينية التي شهدنها أوروبا هي‏:-‏<br /><br />‏1‏ـ الثورة البريطانية‏1688‏ وقامت ضد حكم آل ستيورت<br /><br />‏2‏ ـ الثورة الأمريكية‏1773‏ ــ‏1784,‏ وهي ثورة اجتماعية وتحررية في نفس الوقت‏.‏<br /><br />‏3‏ ـ الثورة الفرنسية‏1789‏ ــ‏1799.‏<br /><br />‏4‏ ـ الثورة الإيطالية‏1884.‏<br /><br />‏5‏ ــ الثورة البلشفية‏1917‏ في روسيا ضد الحكم القيصري‏.‏<br /><br />‏6‏ ــ الثورة الصينية بقيادة ماو تسي تونج‏1949‏ التي أطاحت بنظام شيانج كاي شيك‏.‏<br /><br />‏7‏ ــ ثورة يوليو‏1952‏ في مصر‏,‏ مع أن جدلا ثار وما زال إن كانت ثورة أم انقلاب عسكري‏.‏<br /><br />‏8‏ ــ الثورة الكوبية‏1959‏ التي قادها فيدل كاسترو ضد حكم الدكتاتور باتستا‏.‏<br /><br />‏9‏ ــ الثورة الإيرانية الخمينية‏1979‏ التي أسقطت الشاه محمد رضا بهلوي<br /><br />‏10‏ــ ثورات شعوب أوروبا الشرقية بدءا من عام‏1989‏ التي أطاحت بالأنظمة الشيوعية‏.‏<br /><br />‏11‏ ــ الثورة البرتقالية في أوكرانيا‏.2004‏<br /><br />‏12‏ ــ الثورة في قيرغزستان‏(2004)(4)2005‏ ــ‏2010.‏<br /><br />وهنا يمكن التمييز بين نوعين من الثورات‏:‏<br /><br />النوع الأول من الثورات يمكن تسميته ثورات‏'‏ تأسيسية‏'</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;">FoundationalRevolutions</span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Traditional Arabic&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;"><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span>‏ أو عظمي كونها لا تمحو بنية سياسية واجتماعية واقتصادية قديمة فحسب‏,‏ وإنما تضع الأساس لبنية جديدة لا يمكن محوها إلا بثورة أخري أكثر قوة وتأثيرا‏.‏ أما النوع الثاني فيطلق عليه مسمي‏'‏ ثورات تحويلية‏'</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;">TransformationalRevolutions</span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Traditional Arabic&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;"><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span>‏ أي أنها ثورات مهمة تقوم بتحويل المجتمع ونقله من وضع إلي آخر‏,‏ ولكنها لا تتمتع بالديمومة والاستمرار لأسباب مختلفة بعضها أيديولوجي‏,‏ والبعض الآخر سياسي واستراتيجي‏.(5)‏<br />والثورة في عمقها وأبعادها ونواتجها يفترض أن تكون تأسيسية حتي تستطيع أهداف السياسات العامة لإعادة بناء الدولة والمجتمع‏.‏<br /><br />هناك عدد من العناصر المشتركة بين الثورات العربية‏,‏ وتلك الثورات الديمقراطية أهمها‏:‏<br /><br />‏1‏ ــ الطابع الشبابي لتلك الثورات‏,‏ فكلها بدأت كإنتفاضة شبابية سرعان ما انضم إليها الشعب للتحول إلي ثورة شاملة‏.‏ ويمكننا أن نقارن بين حركات مثل‏'‏ شباب‏6‏ إبريل‏'‏ و‏'‏ شباب من أجل العدالة والحرية‏'‏ و‏'‏حركة كفاية‏'.‏ في المقابل هناك حركات مشابهة مثل‏'‏ أوتيور‏'‏ في صربيا‏,‏ و‏'‏ كمارا‏'‏ في جورجيا‏,‏ و‏'‏ بورا‏'‏ في قيرغزستان‏.‏<br /><br />‏2‏ ـ الطابع السلمي لتلك الثورات‏.‏<br /><br />‏3‏ ـ التوسع في استخدام المنتجات التكنولوجية الحديثة‏,‏ الموبايلات في بدايات القرن‏,‏ وشبكة التواصل الإجتماعية‏(‏ الفيس بوك والتويتر‏)‏ في الحالتين المصرية والتونسية‏,‏ وأيضا في مولدافيا عام‏2009‏ م‏.‏<br /><br />‏4‏ ـ السيولة التنظيمية وافتقاد الكيان السياسي المتماسك والقيادات ذات الكاريزما‏.‏ وبالتالي لم تتكمن تلك الحركات السياسية من تنظيم حزب كبير قوي يعبر عن أهداف الثورة‏,‏ وكان هذا سببا في ارتباك تلك الثورات‏,‏ وبالتالي تعثر التحول الديمقراطي‏.‏ ولعل من الجدير بالتأمل أن الثورة البرتقالية في أوكرانيا ضد الرئيس‏'‏ يانكوفيتش‏'‏ التي ألهمت الجميع‏,‏ قد انتهت بعودة نفس الرئيس‏'‏ يانكوفيتش‏'‏ إلي الحكم نتيجة انتخابات ديمقراطية حرة تمت عام‏2010‏ أي بعد ست سنوات من الثورة الشعبية ضده‏!.‏ أما حركة‏'‏ كمارا‏'‏ أو‏'‏ كفاية‏'‏ الجورجية‏,‏ فقد ذابت في تكتل شمولي أقامه الرئيس الجورجي‏'‏ سكاشفيللي‏',‏ لتعيد إنتاج نفس النظام الشمولي الذي ثارت ضده‏.‏<br /><br />‏5‏ ـ عدم وجود قطيعة أيديولوجية مع النظام الذي ثارت ضده‏,‏ نتيجة أنها ثورات ديمقراطية بلا عقائد أيديولوجية مخالفة‏.‏ وهذا الأمر يختلف كلية عن الثورات التاريخية السابقة‏,‏ وهو يتطلب إعادة تشكيل رؤية أيديولوجية واضحة‏.‏<br /><br />و قياسا علي التجارب الثورية المشابهة‏,‏ والإنتفاضات المناظرة يمكن إبراز السيناريوهات التالية‏:‏<br /><br />‏1‏ ـ يمكن أن تؤدي الانتفاضات الثورية الديمقراطية إلي تغيرات سياسية أساسية‏,‏ ولكنها لن تؤدي إلي تغيرات اجتماعية أو اقتصادية كبيرة لغياب البعد الأيديولوجي‏.‏<br /><br />‏2‏ ـ وجود تداخل بين النظامين ما قبل الثورة وما بعدها‏,‏ واستمرار عدد كبير من الشخصيات السياسية متصدرة الواجهة السياسية‏.‏ وفي أسوأ الحالات يمكن للثورة إعادة إنتاج النظام السابق بوجوه جديدة‏.‏<br /><br />‏3‏ ـ إمكانية عودة النظام الذي تم إسقاطه‏_‏ ديموقراطيا‏-‏ مع بعض التعديلات الشكلية غالبا‏.‏<br /><br />‏4‏ ـ لن يمكن للقوي الثورية الآن ولا في المستقبل تنظيم نفسها في كيان سياسي واحد‏,‏ فأهداف مثل هذه الثورات الديمقراطية هي مجرد إسقاط النظام دون امتلاك رؤية محددة لكيفة بناء نظام جديد‏,‏ وبالتالي فأهداف الثورة تتحقق بمجرد إسقاط النظام‏,‏ وسيترك واجب إقامة النظام الجديد للقوي القديمة التي يمكنها النجاة بنفسها من مقصلة الثورة‏.‏<br /><br />‏5‏ ـ ترجح بعض السيناريوهات نتيجة غياب القيادة المسيطرة علي الحركة الثورية فستكون الفوضي بديلا قائما وبفرص عالية جدا‏,‏ وكنتيجة استمرار الحالة الثورية بلا نهاية‏.‏ الآن تظهر ثقافة التغيير عن طريق الحشد والتجييش بحيث يصبحان فنا قائما بذاته‏,‏ وتختفي وتشحب سلطة القانون والنظام‏,‏ خاصة في مجتمعات فقيرة حديثة العهد بالحرية‏,‏ تفتقد التقاليد الثقافية التي تجعل من النظام غريزة جماهيرية‏(‏ نلاحظ بهذا الصدد التجربة اليمنية والحالة الليبية‏).‏<br /><br />‏6‏ ـ الثورات القديمة كانت تعرف متي تتوقف لتصبح نظاما نتيجة وجود القيادة الحاكمة‏,‏ أما الآن فسيكون التثاقل الذاتي وعودة السلطات القديمة وحدهما ما يمكن أن يوقفا الفوضي‏.(6)‏<br /><br />ورغم ما سبق فإن الثورات العربية تحمل في طياتها شيئا جديدا تماما وغير مسبوق في الخبرة التاريخية العربية علي الأقل‏,‏ وبالنظر لجدتها ونتائجها فهي مرحلة جديدة في تاريخ هذه الأمة كذلك‏.‏ ولعل عناصر هذه الجدة تبرز علي ثلاث مستويات‏;‏ الأول‏:‏ طبيعتها السلمية‏,‏ بحيث خرجت الملايين في مصر وتونس خاصة‏,‏ دون عنف‏.‏ ولولا عنف الدولة ووسائل قمعها لما سقط الشهداء الذين سقطوا‏.‏ ويكاد الواقع نفسه ينطبق علي المسيرات التي خرجت في الأردن والبحرين واليمن والمغرب والعراق‏,‏ باستثناء ليبيا وسوريا‏.‏ والمستوي الثاني‏,‏ أنها خرجت في منطقة من العالم اعتقد البعض تحت تأثيرات معرفية استشراقية أنها عصية علي الفهم وجامدة عن كل تحول‏,‏ مما أنتج الاستهانة بشعوبها‏.‏ والأخير أنها تقدم مداخل جديدة للتيارات والحركات الإصلاحية والتغييرية للعمل بآليات سلمية ولكن فعالة‏,‏ سواء لمن اختار التغيير من داخل النظام أو لمن اختار التغيير من خارجه‏.(7)‏<br />و في الحقيقة فإنه قبل الثورة التونسية كان يشار إلي مصر وتونس والمغرب والجزائر وسوريا والسودان وإيران باعتبارها مظانا لثورات شعبية‏,‏ مع الفروق الشاسعة بين أنواع هذه الثورات وانعكاساتها‏.‏ ففي المغرب لا يرتبط التذمر الاجتماعي بحالة عدائية شعبية ظاهرة ضد النظام الملكي‏,‏ وفي سوريا يمكن لثورة تطيح بالنظام أن تفجر الصراعات الطائفية والعرقية لصالح إسرائيل وإيران‏,‏ أما الجزائر فإنها تفلح في امتصاص التذمر بإنفاقها الاجتماعي وبالسماح بحرية التعبير‏.‏ أما الملكيات العربية فإنها دول رفاهية لا تتألم فيها الشرائح الوسطي كثيرا‏,‏ وليس للمعذبين فيها حق المواطنة‏.‏ ومهما يكن من أمر فإن الثورات العربية القادمة ستندلع من الدول التي توجد بها طبقات واسعة مفقرة بفعل الأزمات الغذائية‏,‏ وبفعل سياسات انسحاب الدولة‏,‏ والتي تسود فيها الأوليجاركية بشكل زائد‏.‏<br />أما المسألة الثانية التي ينبغي ملاحظتها في هذا الإطار فهي أن الثورات الشعبية ليست جديدة علي المنطقة العربية‏,‏ بل إن الأنظمة القائمة في معظم هذه الدول قادمة من خلال ثورات شعبية قوية في بدايات القرن العشرين‏.‏ ورغم أن الكثيرين أشاروا إلي الثورة التونسية باعتبارها أول ثورة عربية شعبية إلا أن تاريخ الثورة الشعبية عريق في دول تبدو الآن بعيدة عن كل حس ثوري في سوريا والعراق ومصر والسودان‏,‏ هذا إضافة إلي عشرات الانتفاضات التي لم تكتب لها فرصة النجاح في كل العالم العربي والإسلامي‏.(8)‏<br />الجديد الآن في الثورة التونسية والمصرية الجديدتان وتحديدا‏,‏ هو غياب الدور الغربي‏.‏ إذ تمر أمريكا بمنعرج سلطوي مهم‏,‏ ويبدو أن النظام فيها لم يحاول إنقاذ ما يمكن إنقاذه في تونس ومصر‏.‏ وإلي حد الآن لم يحدث حراك غربي لتفادي السيناريوهات المحتملة من انفلات المنطقة وظهور قوي معادية للمصالح الغربية‏,‏ الاقتصادية والسياسية فيها‏.‏ ربما مازال الوقت مبكرا للجزم بهذا‏,‏ وربما تدور تحركات كهذه بالفعل في الكواليس ولكن السكوت العلني أمام مخاطر ظهور قوي كانت تثير الرعب إلي حد الآن يعتبر انتصارا تاريخيا في حد ذاته‏,‏ ويجب استغلاله في بقية المنطقة‏.(9)‏<br /><br />ويمكن إبراز أهم ملامح نضوج الوعي الديمقراطي العربي في أربع نقاط رئيسية‏:‏<br /><br /><b>أولها‏,</b>‏ زيادة الطلب علي منظومة الحريات الأساسية كحرية التعبير وحرية التجمع وحرية التظاهر وحرية العمل السياسي‏.‏ والمثير هنا أن هذا المطلب لم يعد مطلبا نخبويا‏,‏ وإنما بات أشبه بثقافة تنتقل من فئة إلي أخري‏,‏ ومن طبقة إلي غيرها‏,‏ كما لو أنه‏'‏ بقعة زيت‏'‏ تنتشر تدريجيا عبر وسائل الإعلام‏,‏ ومن خلال الشبكة العنكبوتية‏.‏<br /><br /><b>ثانيها‏,‏</b> الانخراط الثقيل للأنتلجنسيا العربية في عملية التغيير‏,‏ ودخول رموز فكرية وثقافية ظلت لفترة طويلة علي الحياد‏,‏ إلي ساحة النضال السياسي‏.‏ واللافت أن هؤلاء جميعا دخلوا المعترك السياسي من الباب‏'‏ الشعبي‏'‏ وليس عبر الأحزاب التقليدية‏,‏ فضلا عن إصرارهم علي إكمال‏'‏ مشوار‏'‏ التغيير مهما يكن الثمن كما حدث في مصر وتونس واليمن والأردن‏.‏<br /><br /><b>ثالثها‏,‏</b> زيادة المناعة الاحتجاجية لدي شباب المعارضة الجديدة‏,‏ وتراجع ثقافة‏'‏ الخوف والرهبة‏'‏ من السلطة تدريجيا‏,‏ وهي مناعة تزداد تجذرا كلما زادت درجة القمع وليس العكس‏.‏ وهنا لم تسقط وظيفة‏'‏ الردع‏'‏ لعنف الدولة فحسب‏,‏ وإنما أيضا بات اللجوء إليه أشبه بمغامرة باهظة الثمن‏.‏ وما تشهده مصر حاليا يشي بإمكانية حدوث ذلك‏,‏ وسيكون خطأ تاريخيا إذا لجأت الحكومة المصرية لإطلاق الرصاص‏'‏ الحي‏'‏ علي المعارضين علي نحو ما طالب به بعض نواب الحزب الحاكم قبل أيام من اندلاع الثورة المصرية‏,‏ فهذا ما يريده المعارضون من أجل إشعال ثورتهم المكتومة‏.‏<br /><br /><b>رابعا‏,</b>‏ هو تلك المسافة الفاصلة بين حركات المعارضة العربية والدعم الخارجي بشأن تحقيق الديمقراطية‏.‏ وأهمية ذلك ليس فقط إسقاط أية دعاوي أو اتهامات بالعمالة والتآمر مع الخارج علي نحو ما جرت العادة‏,‏ وإنما بالأساس في إدراك المعارضة العربية الجديدة أن مسألة التغيير هي واجب وطني محض يجب القيام به دون التعويل علي الدعم الخارجي‏.(10)‏<br /><br /><b>الثورات العربية والعبور للعدالة الانتقالية‏:‏</b><br /><br />هناك ملامح إيجابية تنبئ عن مقومات تجديف ناجحة لعبور العدالة الانتقالية تبرز كما يلي‏:‏<br /><br /><b>أولا‏,‏</b> أن هذه الثورات أو الهبات تتجاوز ليس فقط الأطر الكلاسيكية للتنظيمات والجماعات السياسية العربية‏,‏ وإنما أيضا المقولات السياسية والأيديولوجية التقليدية‏,‏ وهي هنا ليست ثورات موجهة ضد الأنظمة السلطوية فحسب وإنما أيضا ضد معارضيها ونخبها‏,‏ وهي هنا أشبه بعملية تطهير للنخبة السياسية القائمة بشكل جذري‏,‏ بكلمات أخري‏,‏ حين تقوم الثورات فإنها لا تنهي فقط شرعية الأنظمة السلطوية وإنما أيضا تنهي معها شرعية المعارضات السياسية التي تجاوزتها الكتل الاجتماعية التي تشكل القلب النابض لهذه الثورات‏,‏ ويصبح من غير المقبول بعد سقوط الأنظمة السلطوية أن تسعي قوي المعارضة إلي حصد ثمار الثورات وامتطائها من أجل تحقيق مكاسب سياسية وحزبية‏.‏<br /><br /><b>ثانيا‏,‏</b> تتميز الثورات العربية بغياب قيادات أو رؤوس منظمة ومحركة لها بشكل عمودي‏,‏ ولعل هذا أحد أسباب قوتها ونجاحها‏-‏ وعلي عكس النظرة المتشائمة التي تري في التحرك غيابا لقوي وقيادات كاريزماتية‏-‏ ففي الحالة التونسية لم تكن هناك قيادة موحدة للثورة‏,‏ وإن كانت هناك جماعات عمالية ومهنية تغذي الثورة بدماء جديدة‏.‏ وفي الحالة المصرية‏,‏ وهنا يبدو الأمر مدهشا‏,‏ لم توجد قيادة موحدة للثورة ولا حركة تنظيمية تغذيها بشكل مؤطر‏,‏ وإنما كانت هناك جماعات تتحرك بشكل أفقي وتتلامس مع بعضها في دوائر أفقية سوف يعرف الكثير عنها مستقبلا‏.‏ أما في الحالة الليبية‏,‏ فيبدو الأمر حتي هذه اللحظة أكثر ضبابية‏,‏ وإن كانت أقرب لانتفاضة عفوية تحركها مظالم تاريخية ونفسية انفجرت بشكل فجائي وهائل‏.‏<br /><br /><b>ثالثا‏,</b>‏ هذه الثورات لا تستهدف فقط خلع الأنظمة السلطوية العربية‏,‏ وإنما أيضا تسعي لتأسيس نظم وجمهوريات جديدة علي أسس ديمقراطية سليمة‏.‏ وهنا تبدو المفارقة مذهلة‏,‏ فعلي مدار العقود الماضية كان الخطاب الرسمي العربي يمارس جميع أنواع التشويه ضد فكرة الديمقراطية‏,‏ وكان الإعلام السلطوي يزاوج بخبث بين مسألتي الديمقراطية والعلمانية إلي الدرجة التي بات مجرد ذكرهما أشبه بالوقوع في الخطيئة‏,‏ وهو ما ترك أثرا سلبيا لدي قطاعات واسعة من الجمهور العربي بمن فيه بعض المثقفين ورجال الدين الكلاسيكيين تجاه المسألة الديمقراطية‏.‏ لذا‏,‏ فقد كان مدهشا أن نري وجوها مصرية وتونسية تخطها تجاعيد الشيخوخة تنادي بالديمقراطية والحرية‏.‏<br /><br /><b>رابعا‏,</b>‏ هذه الثورات لا تعترف بخطوط حمراء‏,‏ ولا تلتزم بقواعد اللعبة السياسية التقليدية‏,‏ فهي عندما تشتعل ترفض فكرة الحلول الوسط‏,‏ وكأنها تسير في طريق ذي اتجاه واحد هدفه رأس النظام‏.‏ من هنا يبدو الإصرار علي إكمال الطريق حتي آخره أمرا بديهيا ولو دفعت في سبيله الغالي والنفيس‏.‏ وقد سمعنا وشاهدنا عبر الفضائيات قصصا عن مواطنين بسطاء دفعوا بأبنائهم للتضحية في سبيل الحرية‏,‏ وهو ما يعد تحولا نوعيا في بنية العقل العربي فيما يخص مفاهيم التضحية والاستشهاد‏,‏ يتطلب التوقف أمامه وإدراك دلالاته ومغزاه‏.‏<br /><br /><b>خامسا‏,</b>‏ والأهم‏,‏ أن هذه الثورات لا تعبأ كثيرا بحسابات القوي والأطراف الخارجية‏,‏ ولا تعول علي دعم هذا الطرف أو ذاك‏,‏ بل علي العكس فقد كشفت الثورتان المصرية والتونسية وأخيرا الليبية أن القوي الغربية تمثل عقبة في وجه الثوار إما بسبب دعمها وحمايتها للأنظمة السلطوية أو نتيجة لصمتها علي ما تقترفه من جرائم في حق مواطنيها كما هي الحال الآن في ليبيا‏.‏ وقد أسقطت هذه الثورات كل أقنعة الزيف والازدواجية الأخلاقية والقيمية الغربية بعد أن وصل الأمر أحيانا إلي حد التواطؤ الصريح في دعم بقاء هذه الأنظمة السلطوية علي قيم ومبادئ الحرية والديمقراطية كما كان الحال في تونس حين عرضت وزيرة الخارجية الفرنسية ميشيل إليو ماري تدريب قوات الشرطة التونسية لقمع المتظاهرين‏.‏<br /><br /><b>سادسا‏,</b>‏ فإن انفجار الثورات العربية علي هذا النحو المثير قد يبدو كافيا وشافيا لفهم ما حدث للمجتمعات العربية خلال نصف القرن الماضي‏,‏ وما اقترفته أنظمة ما بعد الاستقلال من خطايا في حق شعوبها‏.‏ فقد تم تغييب وتهميش العقول والثقافة العربية لصالح بناء دولة الفرد الواحد‏,‏ والنظام الواحد تحت شعار الحلم الواحد‏,‏ فكانت النتيجة هي أنظمة سلطوية أحادية لا تقبل الخروج من السلطة أو المشاركة فيها‏,‏ وإذا قرر الشعب أن يعترض أو يثور يجري ضربه بالرصاص وقنابل الغاز والطائرات الحربية دون شفقة‏.(11)‏<br /><br /><b>أفاق الانتقال للديمقراطية‏:</b>‏<br /><br />إن الديمقراطية ليست نزوة أو رغبة ولكنها سيرورة حضارية شاملة وفي جميع الصعد‏,‏ ومن الصعوبة بمكان ممارسة الديمقراطية في البلدان التي قد تطبعت منذ قرون علي التسلط والفردية والشمولية‏,‏ وفي ظل انعدام التراث الديمقراطي وانعدام مبدأ التسامح في الرأي والمعتقد والتفكير والتعدد‏,‏ فالمسألة تحتاج إلي وقت ونفس طويل حتي تستقيم الديمقراطية في البلدان النامية علي قدميها‏.‏<br />إذ يمكن ممارسة الديمقراطية حتي في أحلك الظروف‏,‏ وهذا يتوقف علي مدي جدية القوي الفاعلة في الساحة السياسية واقتناع الهيئات ودرجة ثقافتها وإيمانها بالتعدد السياسي والاجتماعي والثقافي وبالمشاركة في الإدارة والحياة العامة‏,‏ وبالتداول السلمي للسلطة وبدور فعالية الهيئات النظامية في القيام بواجباتها‏,‏ وذلك بضبط إيقاع الحياة بأطيافها المختلفة بصورة عادلة ومتقنة‏.‏<br />إذ أن تطور النهج الديمقراطي في البلدان النامية مرهون بمدي توافر وتطور عدد من المسائل الجوهرية ومنها‏:‏<br /><br />‏1‏ ـ اقتناع الهيئات النظامية والقوي المتنفذة بالديمقراطية والتناوب السلمي للسلطة‏.‏<br /><br />‏2‏ـ تثبيت أركان الدولة العادلة والديمقراطية المستندة إلي الشرعية الدستورية والقانونية‏.‏<br /><br />‏3‏ـ الاستقرار الأمني والسياسي والاجتماعي والحياتي‏.‏<br /><br />‏4‏ ـ التطور الاقتصادي والاستقرار المعيشي‏.‏<br /><br />‏5‏ـ شيوع التعليم والثقافة‏,‏ وازدياد مستوي الإدراك لدي عامة الناس‏.‏<br /><br />‏6‏ـ فصل السلطات وألا تغطي السلطة التنفيذية علي السلطتين التشريعية والقضائية‏.‏<br /><br />‏7‏ـ فعالية هيئات المجتمع المدني وممارساتها للديمقراطية ضمن أطرها كنموذج يحتذي به في المجتمع‏.‏<br /><br />‏8‏ ـ سيادة الدستور والنظام والقانون‏.‏<br /><br />‏9‏ ـ الانتخابات الديمقراطية النزيهة للهيئات الرسمية والأهلية والمدنية‏.‏<br /><br />‏10‏ـ المواطنة المتساوية‏,‏ وسمو سلطة العدالة علي سلطة القوة والهيمنة‏.‏<br /><br />‏11‏ـ تحييد مؤسسات القوة‏(‏ الجيش والأمن‏)‏ وجعل هذه المؤسسات وطنية لا تتبع الأحزاب ولا تتدخل في الصراعات الانتخابية والسياسية إلا تبعا لما تقتضيه المصلحة الوطنية ولحماية الدستور والقوانين والشرعية والهيئات المنتخبة‏.‏<br /><br />‏12‏ـ إحترام حقوق الإنسان‏.‏<br /><br />‏13‏ـ حرية الرأي والقول والعقيدة وتداول المعلومات وحرية الصحافة والإعلام والثقافة والاجتهاد والانتقام المحتشم والهادف واحترام الرأي والرأي الاخر‏.‏<br /><br />‏14‏ ـ احترام التعددية السياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية‏.‏<br /><br />‏15‏ـ الاعتراف بمبدأ الأغلبية في الحكم واحترام حق الأقلية في المعارضة‏.‏<br /><br />‏16‏ـ فعالية المؤسسات المدنية والسياسية وحرية نشاطها‏.‏<br /><br />‏17‏ ـ نزاهة واستقلالية القضاء وعدم تدخل في أحكامه حتي لا يفسد العدل‏.‏<br /><br />‏18‏ ـ تثقيف وتوعية المرأة كناشطة في مسرح الحياة الديمقراطية وتفعيل دورها الديمقراطي‏.‏<br /><br />‏19‏ـ التقليل من المركزية الشديدة‏,‏ ومنح الصلاحيات للجهات المختصة الوسطية‏,‏ والتحتية للقيام بأعمالها دون تدخل من المركزي لأنه في السياسة ليس المهم أن تكون هناك مناصب كثيرة‏,‏ بل المهم كيف نستخدم هذه المناصب بشكل جيد‏.‏ وهذا يحتاج لعلم سياسي وثقافة سياسية‏,‏ ليس المهم أن تكون هناك مناصب كثيرة‏,‏ بل المهم كيف نستخدم هذه المناصب بشكل جيد‏.‏ وهذا يحتاج لعلم سياسي وثقافة سياسية‏,‏ ليس المهم التدخل في الكثير من الأمور‏,‏ بل المهم إدارتها ببراعة‏.‏<br /><br />‏20‏ـ إن الأمان والاستقرار دعامتان رئيسيتان لكل نظام اجتماعي‏,‏ لأنه لا يمكن للديمقراطية أن تنتصر في أي بلد إلا إذا تحولت إلي نظام راسخ قادر علي أن يحقق الاستقرار الذي يسمح بتطور الاستثمار بوجود تنمية‏,‏ بتطور المبادرات الفردية‏,‏ بتطور اقتصادي حقيقي‏,‏ إذا بقينا في الصراعات فستفشل الديمقراطية وهذا ما يريده من لا يريدون للديمقراطية أن تنتصر‏.(12)‏<br />إن بناء قواتأمنية وعسكرية وشرطية تتميز بالاحترافية وعدم التميز وتسيير نفسها بنفسها في إطار من النزاهة يستلزم اتباع منهج شامل تجاه الإصلاح المؤسساتي‏(‏ مثلا الإصلاح الذي يخص التوظيف‏,‏ وإعادة التدريب‏,‏ وإعادة الهيكلة والتدبير‏/‏ كتابة التقارير وتدابير المراقبة‏)‏ ولذا تبدو خطة إصلاح الأجهزة الأمنية متكونة من ثلاث نقاط وتهدف إلي‏:‏<br /><br />ــ إعادة هيكلة شرطة مابعد الحكم الدكتاتوري‏.‏<br /><br />ــ الإصلاح بتطبيق إجراءات جديدة في التدريب والاختيار ومنح الشهادات‏.‏<br /><br />ــ اتباع أسلوب ديمقراطي من خلال إنشاء قوات شرطة لا تخضع للأمور السياسية‏,‏ ونزيهة‏,‏ وقابلة للمحاسبة‏,‏ ومتعددة الإثنيات‏,‏ وتؤمن بمبادئ شرطة المجموعة‏.‏<br /><br />ويمكن أن تتضمن أية استراتيجيات شاملة مجموعة من العناصر‏,‏ منها تبني ميثاق أخلاقي مؤسساتي‏,‏ والعمل علي تعليم الجمهور‏,‏ إعادة تدريب الشرطة علي إجراءات سياسية جديدة‏.‏ وتطبيق إجراءات إدارية وتواصلية وتدبيرية لتشجيع الشفافية والمراقبة‏,‏ وتطبيق إجراءات تأدبية لضمان الانضباط وتوفير وسائل الشكاية والتقويم‏,‏ ومراجعة إجراءات التوظيف لتشجيع هذه الأجهزة بحيث تكون جميع الطوائف ممثلة فيها بدون تمييز‏.(13)‏<br />تبدو إعادة هيكلة بناء ثقافة سياسية تتماشي ومعابر‏'‏ العدالة الانتقالية‏'‏ عملية ضرورية‏,'‏إنها القيم والمعتقدات والإتجاهات العاطفية للأفراد حيال كل ما يتعلق بعالم السياسة‏',‏ وهي تؤدي دورا محوريا في تشكيل الوعي السياسي للجماعات والأفراد‏,‏بما يقوي عناصر الانتماء الوطني‏,‏وتشكل أوامر متينة في العلاقة بين الدولة والنظام السياسي‏,‏ والمواطن مضمون الحقوق دستوريا وإجتماعيا‏.‏<br /><br />الهوامش‏:‏<br /><br />‏1‏ـ السيد عبد الحليم الزيات‏,‏ التنمية السياسية‏,‏ دراسة في علم الاجتماع السياسي‏,‏ الجزء الثاني‏(‏ البنة والاهداف‏)‏ دار المعرفة الجامعية‏2002‏ ص‏53‏ ــ‏54.‏<br />‏2‏ ـ د‏.‏ السيد ولد أباه‏,‏ الموقع الالكتروني‏:‏<br />‏</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;">http://www.alyoumpress.com/more.php?this_id=2769</span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Traditional Arabic&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;"><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span>&amp;</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;">this_cat=17</span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Traditional Arabic&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;"><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span>‏<br />‏3‏ـ د‏/‏إبراهيم أبراش‏,‏ الثورة في العالم العربي كنتاج لفشل الديمقراطية الأبوية والموجهة‏,‏ الموقع الالكتروني‏:‏<br />‏</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;">http://www.samanews.com/uploads/110325111448LA3Q.doc</span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Traditional Arabic&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;"><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span>‏<br />‏4‏ـ نفس المرجع السابق‏.‏<br />‏5‏ـ خليل العناني‏,‏ الثــورة المصــرية وتداعيــاتها العـربية والإقليميـة‏,‏الموقع الإلكتروني<br />‏</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;">http://www.arabaffairs.org/ArticleViewer.aspx?ID=b6d9f916-24d6-4329-a25d-0b361a5b7ca0</span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Traditional Arabic&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;"><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span>‏<br />‏6‏ ـ نظرة جديدة للثورات العربية‏,‏ الثورة والقطيعة الأيديولوجية‏,‏الموقع الإلكتروني‏:‏<br />‏</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;">http://nadyelfikr.net/showthread.php?tid=43141</span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Traditional Arabic&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;"><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span>‏<br />‏7‏ـ إسماعيل حمودي‏,‏الثورات العربية‏:‏ نموذج جديد في التغيير‏,‏ الموقع الالكتروني‏:‏<br />‏</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;">http://hespress.com/?browser=view</span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Traditional Arabic&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;"><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span>&amp;</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;">EgyxpID=3029</span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Traditional Arabic&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;"><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span>2‏<br />‏8‏ـ أبو العباس ابرهام‏,‏ الحوار متمدين‏-‏ العدد‏1018,3250//2011,‏ الموقع الالكتروني‏:‏<br />‏</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;">http://www.ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=242295</span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Traditional Arabic&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;"><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span>‏<br />‏9‏ ـ نفس المرجع السابق‏.‏<br />‏10‏ـ خليل العناني‏,‏ مرجع سابق‏.‏<br />‏11‏ـ نفس المرجع السابق<br />‏12‏ـ د‏.‏سمير عبد الرحمن هائل الشمري‏,‏ محاضرات في علم الاجتماع السياسي‏,‏ دار جامعة عدن للطباعة والنشر‏,‏ ط‏:2005‏ ن‏,‏ ص‏:.197‏<br />‏13‏ ــ رضوان زيادة‏,‏ كيف يمكن بناء تونس ديمقراطية‏:‏ العدالة الانتقالية للماضي وبناء المؤسسات للمستقبل‏,‏ المجلة العربية للعلوم السياسية‏,‏ عدد‏30‏ ربيع‏2011‏ ص‏:(170‏ بالتعرف‏)</span><br /><br /><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Traditional Arabic&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;">المصدر :</span><br /><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Traditional Arabic&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;">http://www.maktoobblog.com/redirectLink.php?link=http%3A%2F%2Fdemocracy.ahram.org.eg%2FIndex.asp%3FCurFN%3Dindx0.htm%26DID%3D10452</span><br /><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Traditional Arabic&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;"><br /></span></div><div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/2940637377937721233-4204694445989650877?l=bouhania2010.blogspot.com' alt='' /></div>الدكتور قوي بوحنيةhttp://www.blogger.com/profile/14053502667900718243noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2940637377937721233.post-40484883344330139232011-10-17T13:14:00.000-07:002011-10-17T13:14:57.955-07:00<div dir="rtl" style="text-align: right;" trbidi="on"><div dir="rtl" style="text-align: center;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: medium;">مشاركة الدكتور قوي بوحنية في مؤتمر ببيروت حول وثائق ويكليكس، </span></strong></span></span></div><div dir="rtl" style="text-align: center;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-size: medium;">من تنظيم المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات</span></strong></span></span></div><div dir="rtl" style="text-align: center;"><span><span style="color: navy;"><span style="font-size: medium;"><a href="http://www.dohainstitute.org/home/GoToPage/f0c8e1eb-3c4c-48ec-b0e3-fa1951689963/6c49d5a3-5c12-48bb-a9c4-254734af0288"><span style="font-size: small;"><strong><span style="color: #993300;"><span>وثائق "ويكيليكس" والأوراق الدبلوماسية الأميركية في ندوة في بيروت</span></span></strong></span></a>&nbsp;مارس 2011</span></span></span></div><div dir="rtl" style="text-align: center;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-size: small;">&nbsp;&nbsp;&nbsp;</span></span><span style="font-size: small;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> اختتمت في بيروت الندوة العلمية الفكرية حول موضوع "<strong>المصدر المفتوح في عالم الانترنت والأوراق الدبلوماسية الأميركية المسربة كمعطى</strong>"، والتي نظمها المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات خلال الفترة من 4 إلى 6 آذار/مارس 2011 بفندق البريستول، بيروت- لبنان.</span></span></span></div><div dir="rtl" style="text-align: center;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-size: small;"><span style="font-size: small;"><img alt="" border="0" height="400" src="https://lh3.googleusercontent.com/-20GXBJAM78s/TXI1Fd4nlcI/AAAAAAAAAWo/pVH4GTfSluU/s400/b-190x300.jpg" style="height: 154px; width: 117px;" width="303" /></span></span></span></div><div dir="rtl" style="text-align: center;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span style="font-size: small;">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</span><span style="font-size: small;"><span><span>&nbsp;</span>شارك في الندوة باحثون من مختلف التخصصات في العلوم الاجتماعية والإنسانية، وإعلاميون ذوو خبرة، ومهتمون بموضوع نشر موقع "ويكيليكس" للبرقيات الدبلوماسية الأميركية، للإطلاع على برنامج الندوة يرجى الإطلاع على الرابط:</span></span></span></div><div dir="rtl" style="text-align: center;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span><a href="http://www.maktoobblog.com/redirectLink.php?link=http%3A%2F%2Fwww.dohainstitute.org%2Ffile%2Fget%2Ffa5245b5-1fe4-47ad-962b-7699be8b916a"><span style="font-size: small;"><strong><span style="color: maroon;">http://www.dohainstitute.org/file/get/fa5245b5-1fe4-47ad-962b-7699be8b916a</span></strong></span></a></span></span></div><br /></div><div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/2940637377937721233-4048488334433013923?l=bouhania2010.blogspot.com' alt='' /></div>الدكتور قوي بوحنيةhttp://www.blogger.com/profile/14053502667900718243noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2940637377937721233.post-50264929932849419442011-10-17T13:10:00.000-07:002011-10-17T13:10:23.247-07:00<div dir="rtl" style="text-align: right;" trbidi="on"><div style="text-align: center;"><span style="font-size: large;"><span class="main_title_policy">&nbsp; <span style="color: #993300;"><strong><span><span></span></span></strong></span></span><strong><span><span><br /></span> </span></strong></span></div><span style="font-size: large;"><span class="main_title_policy"></span></span><br /><div class="source_writer2_policy" style="text-align: center;"><span style="font-size: large;"><span style="color: #993300;"><strong><span><span>بقلم:</span> <span><span> &nbsp; </span></span></span></strong></span><span style="color: #bf0a0a;"><span><a href="http://digital.ahram.org.eg/makalat.aspx?eid=5606" id="editorsdatalst_HyperLink1_0"><span style="color: #993300;"><strong><span>بوحنية قوي</span></strong></span></a> </span></span></span></div><div class="source_writer2_policy" style="text-align: center;"><span style="font-size: large;">&nbsp;</span></div><div class="source_writer2_policy" style="text-align: center;"><span style="font-size: large;"><span style="color: #bf0a0a;"><span><span style="color: #993300;"><strong><span></span></strong></span></span></span></span></div><div id="UpdatePanel1"> <div><span style="font-size: large;">&nbsp;</span></div></div><div style="text-align: justify;"> <span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <span>هذه الورقة تحاول قراءة الثورة الشعبية التونسية التي أعلنت يوم 14 يناير 2011 قطيعة تاريخية وسياسية مع عهد تميز بالقمع وكبت الحريات. سنحاول تلمس نقاط التوهج في الثورة التي تجاوزت مفاهيم "الاحتجاج"و"الاحتجاجات الممتدة " لتؤرخ لميلاد ثورة شعبية بأتم معني الكلمة، وتعتبر شعبية لأنها ليست ثورة لفرز طائفي معين، أو لنخبة بحد ذاتها، إنها حركة استمّدت من الشارع وتبناها، وأشعل أوراها "الشارع"، ولذا يبدو "الشعب" و"الشارع" و"الثورة" بحاجة إلي سن مفاهيم قانونية جديدة، ونحت مصطلحات دستورية تحاول وضع "ماهية جديدة" لثورة الشارع الذي تضافرت عوامل متشابكة في صموده، وتلك هي الثورة، الثورة التي جعلت مفاهيم كثيرة تدخل قاموس السياسة والدساتير، وجعلت الباحثين يطرحون تساؤلات هامة، مثل ماذا لو لم يصمد الشارع التونسي للأسبوع الرابع؟<br />ماذا لو لم يرفض الجيش دخول ساحة الاحتراب بين نظام "بن علي" وسلطة الشعب؟ ماذا لو كان الحراك الشعبي في مدينة بعينها دون مدينة أخري؟. ماذا وماذا؟(1) إذن هي ثورة شعبية حركية نقلت الحراك لكل فئات الشعب، وجاءت لتعلن القطيعة بين المجال والحيز الخاصPRIVATE SPACE والحيز العام PUBLIC SPACE ، وهو سر قوتها(2) كما أنها ليست قضية خبز وماء ولكنها مسألة ذهن وفكر وحرية، وهي في ذلك تتوافق مع أهم مرتكزات ومفاهيم الديمقراطية(3).<br /></span></span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span><span>&nbsp;&nbsp;&nbsp; <span style="color: #993300;"><strong>أولا: إرهاصات وقوة الشارع التونسي كسلطة تغيير:</strong></span><br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; في مقاربته الرصينة لمفهوم السلطة Autority)) حاول ماكس فيبر(Max Weber) أن يضع للسلطة أبعاداً ثلاثة: سلطة تقليدية تستمد وشائجها وأسسها من روابط التقاليد وأواصر العصب، وسلطة كاريزمية ، ترتبط بالشخصية الآسرة والمؤثرة، وسلطة قانونية التي تأتي لاحقا لتبسط نفوذها علي السلطة السابقة وتعلن المبادئ الراسخة لقوي العقل، وهيمنة الشرائع القانونية وتؤسس للحق والمسؤولية ، وقانون المحاسبة والمساءلة.<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; عند قراءتنا المتأنية لمفاهيم السلطات سنجد أن "الشارع" التونسي استطاع بلغة الإبستومولوجيا أن يمتلك سلطة "كاريزمية"، وهو ما يمكن أن نطلق عليه "كاريزما الشارع"، إنها الشخصية الآسرة الساحرة التي سحقت كل الوشائج القائمة علي العصب والتفاوت الطبقي، ومفاهيم الطبقات.<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; أجل، استطاع الشارع التونسي بسلطته الآسرة أن يحرك الشعب من أقصاه إلي أقصاه، إذ لم يشعر جزء من أبناء الشعب التونسي أن هذه الثورة ليست ثورته، أو أن هذه الثورة ستكون نواتجها ومخرجاتها ضده، لم يشعر بسيف"الحجاج"إلاّ تلك الفئة المتنفذة في الحكم التي نهبت ثروات الشعب وجثمت علي أنفاسه عقوداً طويلة. ولذا، لاحظنا أن مواطني مدينة "حمام سوسة"مسقط رأس الرئيس المخلوع حموا الثورة ووقفوا إلي جانبها، وتلك نقطة تحسب لكاريزما الشارع التونسي، ولو قمنا بمقارنة سريعة للاحظنا أن المتتبع للشأن اللبناني، يقرأ كل تحرك شعبي قراءة طائفية سياسوية ومناطقية! وهذه ملاحظة جديرة بأن نتوقف عندها.<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; إن كاريزما الشارع التونسي تستمد وهجها من التراث النضالي الطويل لشعوب المغرب العربي التي قارعت الاستعمار الفرنسي، وعرفت أولي تشكيلات اتحادات الشغل، ولعل الاتحاد التونسي للشغل بتونس أحد ملامح وركائز هذا الحراك .<br />ثانياــ كيف نفهم قوة الشارع التونسي؟<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; يفضل بعض المفكرين تسمية "تحركات الشارع" عن تسمية التحركات في "الشارع" ويذكر بهذا الصدد المفكر علي خليفة الكواري خاصيتين تميزان هذا الحراك:<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; أولاهما: خاصية تعبير التحركات عن الشعب بكافة مكوناته دون إقصاء أو تمييز علي أساس العرق أو الدين أو المذهب. إن تحركات الشارع التي نقصدها هي تلك الحركة الوطنية ذات الأهداف الجامعة وليست حركة فئوية، وهي حركة يشارك فيها النشطاء من مختلف القوي التي تنشد التغيير، وإن اختلفت درجة المشاركة وتعددت وسائلها. ولذلك فإنها تحركات تختلف عن مجرد التحرك في الشارع من أجل الاستقواء بالأجنبي(الثورات الملونة) أو اتخاذ التحرك ذريعة لاستقطاب تدخل خارجي لا تحمد عقباه, فتلك اضطرابات قد تمهد لحروب أهلية. <br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; ثانيتهما : خاصية الشمول لكافة سبل التعبير السلمي المتاح سواءً رضيت عنه السلطة أم لم ترضَ. ولذلك لا تنحصر تحركات الشارع في المظاهرات والاعتصامات. فإلي جانب ذلك يمكن اعتبار الندوات والمؤتمرات ونشاطات المنظمات غير الحكومية والنقابات والجمعيات المهنية، التي تجمع الطيف السياسي في نشاطات وحوارات وطنية مشتركة جزءاً من تحركات الشارع، طالما كانت تجري خارج الهامش المسموح به من قِبَل السلطة أو لا ترضي عنه السلطة في العادة. وكذلك يمكن اعتبار المدونات والنشر الالكتروني والكتابة في الصحف والحديث الجريء في وسائل الإعلام وتسمية المظالم بأسمائها وتعريف الاستبداد والفساد( الكبير منه قبل الصغير) وتحديد مرتكبيه هي أيضاً من تحركات الشارع.<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; فلم يعد يُجدي اليوم الحديث العام عن الاستبداد والفساد والتخلف وضرورات الإصلاح، فالحكام وأجهزتهم الإعلامية تتحدث أكثر مما يتحدث المثقفون والمصلحون، وإنما يجب تسمية المستبدين بأسمائهم، وكذلك المفسدين والفاسدين وتحديد أوجه الخلل والخراب المطلوب إصلاحه بشكل واضح وصحيح لا يترك لبسًا ولا يسمح للمستبدين والمفسدين أن يخطفوا راية الإصلاح ويحرفوها عن اتجاهها الصحيح، ومنها ما يتعلق بهم شخصياً. وأخيراً وليس آخراً يُعد من تحركات الشارع أيضاً، كل ما يتعلق بنمو القدرة علي استخدام التقنيات الإلكترونية وسبل النشر البديلة والحوار عن بعد، والتواصل من خلال البريد الإلكتروني والرسائل التليفونية. فهذه الأساليب الحديثة كسرت احتكار السلطة للمعلومات، وأتاحت فرصة طرح ونشر المعلومات البديلة من خلال وسائل لا تستطيع السلطة السيطرة عليها بالكامل، الأمر الذي أدي إلي اتساع هامش التعبير خارج ما ترضي عنه السلطة. <br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; وجديرٌ بالملاحظة أيضاً من خلال معظم تجارب تحركات الشارع العربي في الماضي، أن تحركات الشارع حتي وإن توافرت فيها خاصيتا التعبير عن الشعب بكافة مكوناته، وتمتعت بالشمول من حيث أساليب التعبير، فإنها قد لا تكون كافية لتحقيق الأهداف الوطنية، ومنها الانتقال إلي نظام حكم ديمقراطي. ومثال ذلك تحركات الشارع الجزائري عام 1988 وتحركات الشارع التونسي في عهد بورقيبة، فتلك تحركات قصرت عن تحقيق القصد الشعبي من التحرك.(4) <br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; ولا يعني ذلك إطلاقا أن الجماهير تعيش علي الخبز وحده، فالمجتمعات هي كيانات مركبة ومتداخلة تعيش بصورة كلية في ميادين شتي ومختلطة في كل اللحظات . ولكن يمكن القول أيضًا إن الجماهير تختار إستراتيجيات سياسية في حقب أو فترات مختلفة بقدر ما تتوفر معطيات مناسبة أو غير مناسبة، وإن إستراتجيية العمل أو النضال الانتفاضي هي الاستثناء في التاريخ السياسي والاجتماعي لأي شعب أو مجتمع بغض النظر عن مستوي تطوره السياسي والاجتماعي . يشير كل ما حدث في أقطارنا العربية، إلي أن الجزء الصغير نسبيًا من النشطاء الدائمين - أو شبه المتفرغين - للنضال السياسي تحوّلوا خلال ربع القرن الماضي بصورة حاسمة عن اليوتوبيات العلمانية والتقدمية إلي يوتوبيات مضادّة، وبالتالي لا يكون السؤال السليم ميدانيًا: لماذا لم تتدخل الجماهير في الصراع حول قضية الديمقراطية، بل متي تتدخل الجماهير ولصالح أي طرف؟<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; يتمتع الحراك ذ مهما تكن علته وغايته وشعاراته - بطبيعة تعقيدية يلتقي فيها الزمان والمكان ، وتتداخل فيها الأحلام والتصورات والقيم، وهو ذو طابع صراعي حتي لو كان سليمًا ومنظّمًا، فعنفيّته أحيانًا من صلب صراعيتّه الضدّية. وحين يواجه بالعنف والقمع يزداد أكثر. أما الأمر المضحك فكون هذا الحراك في الأصل نتاجًا للسلطة التي جارت المعارضة في الخروج إلي الشارع. ولا بد من الإشارة هنا إلي أن العملية الحراكية بكل أنواعها هي تفكير أيضًا بطريقة أخري ورؤية،هي خطاب بلغة تحليل للخطاب الجديد، خطاب يحتوي علي الرموز والإشارات والتعبير، ويحتاج إلي الفهم والتأويل.<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; فلم يعد البيان والكتابة والجمال هي الخطاب، بل صارت كل علامة تحتاج إلي الفهم والتأويل, و تؤدي رسالة هي خطاب. وتعتبر مساحة المكان في الترسيخ وتأسيس العملية الديمقراطية عاملا أساسيا في بلدان عربية ما زالت القبضة الأمنية والاستبداد فيها أكثر استفحالا، ويعتبر تحرك الشارع بارقة أمل في التغيير، ولو كان هذا التحرك محدودا وفي مناطق معينة، كما قد يكون مرتبطا أحيانا بجهة معينة أو بجماعة عرقية - إثنية متميزة في منطقة ما.(5)<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; أصبحت التقانة تتحكم في نبض الشارع وتؤجج حراكه وفاعليته. إن التطورات التقانية والمعلوماتية وهوامش الحرية الأكثر اتساعا في السنوات الأخيرة تسمح بتطوير الكتابة في هذا الشأن، علي رغم ما يلاحظ من أن العملية الحركية في الشارع العربي والتغير الدولي هما أكثر سرعة وتغيرا وتطورا من العملية التنظيرية والكتابة الاتفاقية الاستشرافية، ولعل سبب ذلك مايلي:<br />من الطبيعي أن الحركة علي المستوي الاجتماعي والسياسي أكثر سرعة، ولكن هي تتم ضمن تصورات وقيم مصاحبة لها علة وغاية ولا تنفك عنها. ومن هنا لم يعد للفصل من قيمة، وبات من المتجاوز الحديث عن الفصل بين الحركية العملية والحركية النظرية، فالحركة واحدة متداخلة ومتقاطعة، وهنا نشير إلي الدور الذي أداه العالم السوسيولوجي ماكس فيبر في كسر النظريات التقليدية في فهم هذه العلاقة بطرحه قضية الفهم والتغيير.(6)<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span style="color: #993300;"><strong> ثالثاـ ثورة تونس. جراحة عفوية بمنظار دقيق وأفق مفتوح: </strong></span><br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; يعتبرالباحث المصري عمار علي حسن أن ما شهدته تونس حدث غير مسبوق يضاف إلي سجل الثورات التاريخية التي صنعتها الشعوب فلم يشهد التاريخ سوي ثلاث ثورات مهمة هي: الثورة الفرنسية في العام 1789 والثورة البلشفية في العام 1917والثورة الإيرانية في العام 1979 وها هو الشعب التونسي يسجل اسمه في سجل الثورات(7) الخالدة بانتصاره علي واحد من أشرس الأنظمة القمعية في العالم الثالث وخاصة العالم العربي ألا وهو نظام زين العابدين بنعلي الذي حكم تونس بالقمع والقهر لأكثر من 23 عاما.<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; إن " نظام بن علي كان من أشد الأنظمة القمعية في العالم العربي، حيث كان يستخدم قوات الأمن في فرض سطوته علي البلاد، ووضع القيود علي وسائل الإعلام بشكل غير مسبوق، وكبت الحريات، ولم يستفد من النمو الاقتصادي الذي شهدته تونس في عهده سوي قلة من بطانة حكمه، في حين كان الشعب يعاني البطالة والفقر، وعمل النظام كذلك علي تدمير الأحزاب السياسية، والنقابات المهنية والعمالية، دون أن يدري أن كل ذلك سيولد الانفجار في لحظة ما، ولما حانت تلك اللحظة التي انطلقت مع انتحار بائع متجول جامعي (محمد البوعزيزي) من خلال إضرام النار بجسده في الشارع، انتهزتها الطبقة العاملة فرصة، وعضت عليها بالنواجذ، فاندلعت تظاهرات رفعت شعار " الخبز"، ثم تضامنت معها الطبقة الوسطي، مطالبة بالحرية، ولم يستطع بن علي السيطرة علي الأوضاع بعد أن فقد السيطرة علي الشرطة والجيش، فاتخذ قراره بالرحيل الي خارج البلاد في 14 يناير الماضي، ما يعتبر واحدا من أهم انتصارات الشعوب الـ40 الماضية، التي لم تعرف فيها المنطقة العربية سوي الانقلابات العسكرية أو التغيير من داخل الأنظمة الدكتاتورية نفسها." (8)<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ومع زخم الأحداث وتدافعها أصبح السياسي أمام تساؤلات جوهرية مثل هل وضع تونس جاهز للحرية العاقلة والتداول السلمي للسلطة والانفتاح التعددي علي مختلف القوي والشرائح أم ستتحول الانتفاضة إلي نموذج إضافي يثير المخاوف لدي دول الجوار والمحيط العربي؟<br />تونس يمكن أن تشكل في حال نجاحها في تخطي إرباكات المرحلة الانتقالية ذلك النموذج المعقول والمطلوب لكسر تلك الصور النمطية السلبية عن حال الحرية وارتباطها بالفوضي وعدم الاستقرار والاضطراب الأمني كما هو وضع لبنان حاليا والجزائر سابقا. الاحتمال غير مستبعد إذا استطاعت السلطة المؤقتة ضبط مسار الانتفاضة في قنوات مدنية تعددية تعطي فرصاً للتنافس انطلاقا من برامج سياسية واضحة الأهداف والبنود.<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; إن ظروف تونس المغايرة لصورة لبنان (التعدد العصبي الطائفي والمذهبي) لكونها دولة شبه متجانسة في تركيبها الديني والمذهبي ومتقاربة في نسبة نموها الاجتماعي ومستواها التعليمي، وهذه الخصوصية في حال أحسنت السلطة المؤقتة استخدامها لتطوير نموذج تعددي في المرحلة الانتقالية قد تشكل مناسبة لإنتاج تجربة تشجع جمهور دول الجوار والمحيط العربي علي الأخذ بها بوصفها وصفة ناجحة لمشكلات مستعصية.<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; إن التجانس التونسي ليس عاملا كافيا للتماسك السياسي، ولكنه يعطي أفضلية للتقدم باتجاه المراهنة علي احتمال ظهور نموذج معاصر يتمتع بمواصفات معقولة ترضي القوي المتنافسة علي الأخذ بمحسناته وإيجابياته. وهذا التجانس النسبي الذي يقوم علي تعددية حزبية ونقابات مهنية وطبقة وسطي منفتحة يعتبر خطوة متقدمة قياسا بالبلدان التي تتنافس ديمقراطيا علي قاعدة تعددية عصبية قبلية أو طائفية أو مذهبية أو مناطقية كما هو حال العراق مثلا، كما أن أنظار المحيط العربي مشدودة الآن إلي تونس، والجمهور يراقب الانفعالات والتحولات بانتظار أن تنتج تلك المتغيرات ذلك النموذج المعقول والمطلوب لكسر تلك القناعات.<br />تبدو الاحتمالات منعقدة علي مدي نجاح السلطة المؤقتة في إنجاح انتقال البلد في فترة الانتفاضة إلي حال من الاستقرار يستوعب الاستحقاقات ويستقبل المتغيرات بمرونة وانفتاح . المرحلة الانتقالية خطيرة وحساسة وهي علي قصر مدتها الزمنية تشكل ذلك المفتاح السياسي الذي يمكن أن يدخل المنطقة في طور مغاير للزمن السابق أو يؤدي إلي نوع من الارتداد عن التعددية والعودة إلي الاستبداد وعسكرة النظام.(9) <br />&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; إن تونس التي عاشت تحت نظام "بن علي" أكثر من 23 عاما، ولم يجـد مواطنوها متنفسا للتعبير، في ظل القيود الصارمة التي فرضـها الرئيس علي الصحافة والإنترنت وحرية التعبير، تعيش الآن فترة هي الأكثر حساسيـة وخطورة، خاصة وأن مواطنيها اختاروا الطريق الذي تري بعض الأنظمة الأخري أنه يجب أن يكـون تدريجيا، وبما أنهم بدأوا من النهاية، وأطاحوا برأس السلطة، فلم يعد الآن هناك مجال للتراجع، إما عهد جديد، أو أزمات سياسية داخلية وعدم استقرار قد يمتد لسنوات، وهو ما يمكن ترجمته عمليا إلي تضاعف نسبة البطالة وتفاقـم الأوضاع الاقتصادية والمعيشية، هذا بخلاف الانفلات الأمني الذي قد تتسم به مثل هذه الحالات، ووقتها قد يقول البعض) أين أيام بن علي! (فهناك أيضا من رأوا فيه نموذجا للاستقرار علي حساب أهــم ثروات المجتمع، وهو المواطن). وهو خطاب يروج له الكثير من العرب المترحمين علي أيام الرئيس العراقي الراحل صدام حسين عند رؤية التناحر الطائفي في العراق والقتل المجاني بالجملة علي الهوية.<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; و بنظرة للوضع السياسي والحزبي في تونس في عهد الرئيس زين العابدين، من الممكن ملاحظة وجود بعض الأحزاب المعارضة، التي بدت علي أنها نوع من الديكور الذي استخدمـه النظـام كأداة مكملة لصورته في الخارج، كما يلاحظ أيضا جانب آخر، وهو أن "بن علي" كان يحرص علي الاستماع لرموز بعض هذه الأحزاب، وفي الغالب تنتهي هذه اللقاءات ببيانات حول مدي إصغاء الرئيس لمواقف ونبض الشارع، ونقـل صورة إيجابية من داخل القصر حول الرئيس المنصت الذي يسعي إلي تلبية تطلعات المواطنين، وهي بيانات كثيرة من الممكن العثور عليها علي المواقع الإلكترونية المتواضعة لهذه الأحزاب، والتي لا يتعــدي بعضها كونه مدونة مجانية الركح السياسي التونسي أو حتي حساب علي الفيس بوك، تمارس التسويق السياسي المجاني لسيادة الرئيس (10).<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; بدأت مظاهر الفساد تظهر علي سطح الحياة السياسية التونسية بعد تنفذ محيط عائلة بن علي، خاصة أصهاره آل الطرابلسي والماطري بعد زواج بن علي من ليلي التي تعد زوجته الثانية. فقد تحكمت عائلة بن علي في كل مفاصل الاقتصاد، فقد تحكمت في البنوك والعقارات والسياحة والإعــلام. استحوذ بلحسن طرابلسي، أخ ليلي الأكبر، علي شركة الطيران "كورتاجو إيرلاينز"، وجعل الشركة التونسية "تونس إير" في خدمتها سواء عبر اللوجيستيك وحتي في سوق نقل السياح. كما أن زوج إبنة بن علي، صخر الماطري، استحوذ علي بنك الجنوب التونسي وجني من صفقة بيعه 17مليون دينار تونسي، كما أن الأخير كان العارض الوحيــد لصفقة فتح وكالات بيع السيارات بعد أن تدخلت أسرة زوجته.<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; و حسب مصادر لرئيس المجلس الوطني للحريات في تونس، عمر المستيري، فقد أكد، أن ليلي بن علي أخذت معها 1500صفيحة ذهبية، وهي تغادر البلاد استخرجتها من البنك المركزي التونسي، كما أن تنفذ ليلي في الحكم يذكرنا كيف استطاعت أن تسحب الجنسية التونسية من زوجة الراحـل عرفات "سهي" والالتفاف علي مشروع المدرسة الخاصة الذي كلف 205 ملايين أورو.<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; كما أن القبضة الحديدية للرئيس بن علي علي كل أجهزة الدولة جعلته يسخر كل الأجهزة الأمنية لبسط سيطرته عبر قمع كل الأصوات المعارضة والقضاء علي أي إمكانية لتواجد التيار الإسلامي الذي زج بأقطابه وأتباعه في السجون. وتذكر الإحصائيات أن عدد المعتقلين وصل أوجه سنتي 192، 1993 حين تجاوز عشـرات الآلاف، بعدما زج بالإسلاميين بالمئات سنة 1999وأعقب ذلك مئات ممن اتهموا بالانتساب إلي السلفية الجهادية وكانت في أغلب الأحوال، اعتقالات استباقية من أجل حشد الدعم الغربي لنظام بن علي.<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; كما أنه تم التضييق علي المعارضة وزج بالمنتسبين إليها في السجون وهو ما جعل موضوع الحريات والإعــلام بمثابة رفاهية في تونس التي تحجب فيها مواقع المعارضة ومواقع الاتصال الاجتماعي، حيث تتحكم عائلة بن علي في أجهزة الإعلام السمعية والبصرية والمكتوبة وحتي موزعي الانترنت(11).</span></span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span><span><span style="color: #993300;"><strong><br />رابعا :شجاعة الشباب.وإزالة بقايا الجنرال:</strong></span><br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; يروي الصحفي والإعلامي التونسي رشيد خشانة حكاية الشابين اللذين انتحرا لدي انطلاق الانتفاضة في سيــدي بوزيد، وهما محمد البوعزيزي (26 عاما)، وحسين الفالحي (25 عاما) الذي تسلق عمودا كهربائيا معلنا قرفه من العوز والبطالة قبل أن يتفحم، بكونهما يرمزان إلي يأس ذلك الجيل الجديد ليس فقط من تحقيق أحلام المستقبل، التي تملأ صدر رأس كل شاب، وإنما حتي من تأمين الحـد الأدني من الحياة الكريمة. وكانت الإحصاءات الرسمية تقدر نسبة العاطلين بـ14 في المائة في المحافظات الداخلية، وتشمل 30 في المائة من الشبان المنتمين للفئة العمرية ما بين 15 إلي 29سنة. وتعتبر هاتان النسبتان من أعلي نسب البطالة في العالم العربي، ما أوجد قطاعات واسعة من المحرومين والمهمشين الذين شكلوا وقودا للانتفاضة الاجتماعية في مختلف المناطق، ويؤكد بأن الحادث الأهم في الواقع الاجتماعي التونسي <br />هو ارتفاع نسبة المتعلمين والخريجين بين هؤلاء العاطلين، الذين شكلوا في السنوات الماضية اتحادا للخريجين العاطلين، إلا أن الملاحقات الأمنية والاعتداءات شلته. وبهذا المعني فالعاطل التونسي يشكـل نموذجا خاصا لكونه ليس عديم التكوين ولا فاقدا للخبرة، بل إن مستواه العلمي يحول دون عثوره علي فرصة للعمــل. وخلال العقد الأخير، ارتفعت نسبة الباحثين عن وظائف من بين حملة الشهادات، من 20 في المائة من القوة العاملة سنة 2000 إلي 55 في المائة سنة 2009 وتعزي تلك المفارقة إلي عدم مواءمة النظام التعليمي لمتطلبات سوق العمل، مما أفرز كتلة بشرية هامة من المهمّشين الذين يدفع بهم القنوط إلي الانتحار.<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; غير أن إحدي السمات المميزة لظاهرة البطالة في تونس، مقارنة بالمغرب والجزائر مثلا، هي أن مرونة العاطلين تمنحهم القدرة علي إيجاد أعمال مؤقتة في قطاعات اقتصادية موازية، مثل بيــع الخضار علي العربات وغسل السيارات الخاصة والعمل في ورشات البناء، وهو ما أفرز متعلمين يقبعون في أسفل السلــم الاجتماعي، ولا يتمتعون حتي بالحقوق التي يتمتع بها الباعة الدائمون أو البناءون العاديون.<br />وفي مناخ محتقن كهذا، لا مجال فيه حتي للمخاطرة بالقفز إلي قوارب الموت إلي أوروبا بعد فقدان الأمل في الجنة الموعودة، تكاثرت ظاهرة الانتحار بوصفها علامة علي القنوط ونتيجة لانسداد كافة السبل أمام قطاعات واسعة من الشباب. ويقدر عدد المنتحرين في تونس بألف شخص سنويا، وهي نسبة مرتفعة في بلد لا يتجاوز عدد سكانه 10ملايين فرد، ما يعني أن هناك مواطنا واحدا يلجأ للانتحار من كل ألف مواطن، علي رغم الموانـع الدينية والاستهجان الاجتماعي والأخلاقي لهذه "الحلول". ومن الأرقام ذات الدلالة في هذا المجـال ما صرح به الدكتور أمان الله السعدي، الأستاذ في كلية الطب ورئيس قسم الإنعاش الطبي بـ "ركز الإصابات والحروق البليغة"، من أن 12 في المائة من الوافدين علي المركز هي حالات تخص من حاولوا الانتحار. كما أفاد أيضا أن المركز سجل 280 حالة انتحار في عام 2010منذ بداية العام حتي أكتوبر فقط، أي ما بمعــدل 28 حالة شهريا، أو حالة انتحار في كل يوم تقريبا.<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; أما القطاع السياحي، الذي يشكل مصدر الدخل الثالث بعد الفوسفات والمكونات الكهربائية والميكانيكية، فلا يفتح بدوره آفاقا حقيقية لهؤلاء الخريجين لأنه يعتمد أيضا علي ذوي المهارات المتدنية، وهو موجه أساسا للأوروبيين ذوي المداخيل المنخفضة والمتوسطة (12).<br />و ترافقت تلك الاختلالات الهيكلية مع اختلال هام آخر يتعلق بعدم التوازن التنموي بين المناطق الشرقية، الواقعـة علي الشريط الساحلي، والمناطق الداخلية، وظل هذا التفاوت الموروث من فترة حكم الرئيس الحبيب بورقيبــة عام 1956 يتعمق طيلة العقدين الماضيين. فبلغ حجم الاستثمار في قطاع الصناعة في المناطق الشرقية 689 مليون دينار (472 مليون دولار) في الأشهر الثلاثة الأولي من عام 2009و 587 مليون دينار (402 مليون دولار) خلال الفترة نفسها من 2010 فيما لم يتجاوز الحجم في المناطق الغربية، التي تعتبر مناطــق ظل، 258 مليون دينار (177 مليون دولار) في عام 2009و172 مليون دينار تونسي (118 مليون دولار) في عام 2010 بل إن التفاوت ظهر جليا حتي في نسبة التراجع بين مناطـق وأخري، إذ لم يتجاوز 15في المائة في المحافظات الساحلية، فيما وصل إلي أكثر من الضعف (33 في المائة) في المحافظات الداخلية بهذا المعني نفهم لماذا انطلقت الثورة الاجتماعية غير المسبوقة من الوسط الغربي، <br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; و انتشـرت أساسا في المناطق المحرومة التي تعاني من التهميش. وفي أجواء الشعور بالحيف الجهوي والغبن الساري بين أبناء تلك المحافظات المنسية، ترعرعت مسوغات التمرد الجماعي، الذي لم يكن ينتظر أكثر من عود ثقاب، سرعان ما قدحــه الشاب البوعزيزي بإقدامه علي فعل تراجيدي شديد الرمزية، مكثف الدلالة، بعيد الصدي(13).<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; يعتبر العناد الشعبي أحد أهم ملامح الثورة التونسية، إنه العناد الممزوج بالاستبسال في الدفاع عن كرامة اجتماعية وسياسية مهدورة بدأت ثورة تونس الشعبية المجيدة، بانتفاضات خبز محلية تكررت عدة مرات في وسط وجنوب البلاد في العامين الأخيرين. ولكن الانتفاضة الأخيرة دامت زمنا يكفي كي تنضم إليها المدن والنواحي التونسية الأخري. ويعود الفضل في ديمومتها إلي عناد وبسالة أهالي ناحية سيدي بوزيد الذين اختلط لديهـم المطلب الاجتماعي، بالغضب والدفاع عن الكرامة في مواجهة الإذلال. كانت البداية إذن انتفاضة الخبز والكرامة، وليس الخبز وحده. هذا المركب من رفض الحرمان، ورفض الذل، هو الذي يؤدي للعناد في التعبير عن الغضب(14).<br />ليست كل انتفاضة خبز مرشحة للتوسع والامتداد حتي التحول إلي ثورة. وقد نجحت في التمدد في هذه الحالة لأسباب عديدة، أهمها:<br />أ) رد فعل الدولة المستخف بذكاء الناس، ورد فعل الأجهزة الأمنية المستهتر بحياة الناس.<br />ب) أن تونس أصبحت ناضجة لرفض الوضع القائم من قبل الفئات الاجتماعية المتضررة من التمييز والاستغلال، والمتأذية من اقتصاد النمو دون تنمية، ومن الاقتصاد السياحي الذي يغني ويطور مناطق، ويفقر أخري، ويرفع أسعار العقارات دون نمو لسائر فئات المجتمع. وفقد الاقتصاد الذي يعتمد علي صناعات صغيرة تصدر لأوروبا أهليته للمنافسة حين دخلت الصين منظمة التجارة الحرة، وانحسرت صناعة النسيج والألبسة التونسية وزادت نسب البطالة.<br />ج) في هذه الحالة عادت حتي انجازات النظام السابق وبالا عليه. فقد ارتفعت نسبة التعليم في تونس فعلا، وقد اهتم نظاما بورقيبة وبن علي بالتعليم فعلا. ولكن نسب التعليم المرتفعة تتحول إلي عبء علي النظام في حالة عدم تمكنه من توفير فرص عمل للخريجين، في الوقت الذي ترتفع فيه نسبة التوقعات عند المتعلميــن لمستقبل أفضل. فحجم الخيبة غالبا ما يكون بقدر حجم التوقعات. ويرفع التعليم نسبة التوقعات، كما يرفع منسوب الوعي الرافض للظلم والفساد(15).<br />في خضم هذا التدافع والصراع بدا النظام التونسي علي حد تعبير المفكر عزمي بشارة ــ نظاما بلا قضية، "دكتاتوريته رمادية"، لا صلة لها بمزاج الشارع والرأي العام. وقد بدا غير مبال بشكل كامل بالقضايا العربية، ورتب علاقاته مع إسرائيل منذ أوسلو، وجعل قبلته الشمال بشكل سافر وعلني، ولم يكن لديه ما يتباهي به سوي "العلمانوية" التي عمت أعين الكثير من المثقفين والفنانين وغيرهم عن رؤية طبيعـــة النظام الحقيقية. فالعلمانية لا تكفي للتدليل علي شيء، وهي ليست نظام حكم، ولا هي سياسة اقتصادية اجتماعية. والواقع أن التضرر منها قد شمل الفئات المتدينة والعلمانية علي حد سواء(16).<br />بدأت ثورة تونس عفوية، ولكنها لم تستمر كذلك، إذ انضمت النقابات والمنظمـات الحقوقية ونشطاء قوي سياسية واتحادات الطلاب إلي الاحتجاجات. وحتي حينها لم تكن للانتفاضة قيادة سياسية معارضة معروفة.<br />هذا لا يعني أنه يحظر علي الأحزاب السياسية استثمار الثورة من أجل التغيير الديمقراطي، فهذا دورها. قد تكون الثورة عفوية، وقد تكون الفوضي الأولي من عناصر قوتها، ولكن العفوية تصبح ضعفا وخطرا حين يتطلب الأمر إدارة المجتمعات والدول، إذ يصبح الأمن الشخصي والاجتماعي وتنظيم الحياة العامة مطلب المجتمع(17) . <br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; من الملاحظات الجديرة بالتوقف تلك القوة التأطيرية للجمعيات وحركات المجتمع المدني بشكل ساهم بخلق وعي جماعي مدني لحماية الممتلكات العمومية والشخصية، ولعل هذه صفة تونسية تعود لقوة التأطير المجتمعي والتواجد التاريخي المتغلغل لهذه الجمعيات في الأوساط التونسية. ولعل ما يدعو للدهشة والانتباه هو تعاطي المجتمع التونسي مع الفضاء الجمعياتي منذ القديم، إذ ظهرت أولي الجمعيات الخيرية العصرية وازدهرت في أواخر القرن الـ19 وهذا ما يفسر صدور أول أمر ينظم الجمعيات بالرائد التونسي في 15سبتمبر 1988. وقد تضمن هذا الأمر في المادة الثانية منه موافقة الدولة علي تأسيس الجمعية، إذ تأسست جمعية الخلدونية سنة 1896 وجمعية قدماء التلاميذ الصادقية سنة 1905، وجمعية التعاون الخيري بصفاقس سنة 1913. ورغم تعاطي المشرِّع التونسي بنوع من الصرامة والرغبة في تدجين الجمعيات التونسية بدءاً من القانون7 نوفمبر1959 (نظام الترخيص المسبق) وصولا إلي قانون رقم 90 المؤرخ في 20 أغسطس 1988إلا أن عدد الجمعيات التونسية تجاوز 5553 جمعية سنة 1998ليصل إلي 7529 جمعية سنة 2000تنشط في مجالات عديدة وتختلف درجة فاعليتها وتأثيرها، بحسب مجال نشاطها وحسب طبيعة علاقتها والنظام السياسي السائد (18) ونعتقد أن وجود عدد كبير من الجمعيات تتمتع&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; بحراك تنوعي تساهم بشكل لا يمكن إنكاره في إذكاء روح العمل الجماعية وتنمية الوعي والذكاء الاجتماعي.<br />إن الدرس التونسي الذي بدا مفاجئا ومثيرا، كان يمكن أن يكون تعبيرا عن مسار نمطي آخر في البيات الشتوي العربي . فقد حدث الكثير لتقع المعجزة بالطبع، لكن السبب الذي أدي لخروج الشعب التونسي وتحويله للمسار الاحتجاجي المطلبي إلي مسار سياسي ربما يكمن في حقيقة قد لا ينتبه لها الكثيرون. و هي حقيقة يراها البعض مدعاة للتعجب. ذلك أن تونس كما هو معروف حققت في زمن زين العابدين بن علي الكثير من معدالت التنمية المقدمة (19) في مجال البني التحتية والنظام التعليمي والبنية السياحية، وهذه التنمية خلقت بطبيعة الحال وجودا حقيقيا لطبقة وسطي بصورة من الصور، الأمر الذي يفسر لنا الكثير من التحولات التي يمكن أن تحدث علي يد تلك الطبقة. فالوعي هو الذي يصنع المعجزة وليس الفقر المدقع أو الغني المترف ومع ذلك فإن تونس بوعي نخبها التي استفادت من نظام تعليمي متقدم، ومن ثم استخدام تقنيات التواصل الحديثة عبر الانترنت، رغم الجفاف الذي أدي إلي إفساد السياسة عبر تغييب بنياتها وآلياتها الموضوعية طوال 23عاما وفق استراتيجية كانت تنطوي علي خطورة بنيوية معيقة، قد تؤدي لا سمح الله إلي انفلات أمني يذهب بها إلي المجهول، إلا أن الشعب التونسي الذي يعرف تماما ما لا يريد ربما أمكنه الوصول إلي ما يريد إذا أدرك طبيعة الحكومة التي ينبغي أن تتولي الأمور عبر تمثيلها لأكثر المكونات السياسية والتكنوقراطية للشعب التونسي (20). بلا إقصاء وتهميش لجميع الفعاليات والبيانات السياسية، إن الإرهاص الكبير الذي يؤرق المتتبع لهذه الثورة هو قدرة النخب التونسية علي فك المعادلة التي تقول: إن قدرتك علي معرفة ما لا تريد لا تعني بالضرورة قدرتك علي ما تريد. فالشعب الذي عرف تماما ما لا يريد - أي وجود نظام بن علي ذ يفترض أن يجسد ما يريده علي نحو يترجم آفاق ثورته ليدون تاريخاً سياسيا جديدا تحكمه في ذلك المقولة الشهيرة " أن تفكر سياسيا بشكل جيدا فهذا يتطلب منك أن تقرأ تاريخيا بشكل جيد " <br /><span style="color: #993300;"><strong>الخاتمة:</strong></span><br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; يقول المثل العربي إذا ضربت فأوجع، وإذا تكلمت فأسمع، وإذا مشيت فأسرع، وإذا أطعمت فأشبع، وإذا ناقشت فأقنع، وإذا كتبت فأبدع، وإذا أشعرت فأسجع.<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; من المهم ولنجاح الثورة أن تواصل النهج السلمي في التغيير بطريقة العصيان المدني من طرائق لا حد لها أوصلها جماعة اللآعنفيين إلي طريقة من الاعتصام السلمي والمظاهرات والإضرابات والصيام ورفع الشعارات وحفلات الموسيقي وتعليق اللافتات علي الباصات والجلوس علي الأرض. وصيانة الثورة بعد نجاحها بنفس الأسلوب وكذا استكمال العمل حتي الأخير فمن لم يتم عمله كأنه لم يعمل شيئا. ومتابعة العصيان المدني حتي كنس النظام بالكلية والتغيير الكامل بولادة أمة محررة من الخوف (والعبودية21).<br />&nbsp;&nbsp;&nbsp; أما الدرس التونسي البليغ فيكمن في أن تغيير النظام لا يتحقق فقط بـ "فرار" بن علي. وكأنهم ذ أي التونسيين - استخلصوا دروسا من تجارب عربية أخري، حيث استبق النظام الغاضبين، رافعا لواء التغيير والإصلاح ليتلاعب بها، ويدجنها كما يشاء. مستعملا اللجان والتقارير واللقاءات والندوات.، وما كان يستقبل به بعض المعارضة التونسية التي أبدت تجاوبا مع اصطلاحات بن علي المعلن عنها في آخر خطاب له، رفضه الشارع الذي وصل تحديه لبقايا النظام. فتونس تريد التغيير، وهي تصنعه فعلا. تونس لا تريد الخلط بين القديم والجديد. لأنها وصلت إلي ذروة عدم ملائمة القديم مع الجديد. والرصاص الذي "أكل" حياة مواطنين. وعمليات التوقيف والتعذيب أدت إلي التصعيد، ثم إلي المطالبة بإزالة السيف الذي كان مصلطا ًعلي رقاب التونسيين. لقد رفض بن علي التغيير، فأقصاه الشارع (22. وخلاصة لكل ما سبق يمكن القول :<br />ــ إن قوة الثورة التونسية هو كونها امتداد لنبض الشارع، وتحرك لشارع احتضن الثورة فاحتضنته بآفاقها السياسية والقانونية والاجتماعية.<br />ــ إن الثورة تقاس قدرتها علي البناء، بناء الدولة وبناء السلطة وبناء السياسة، وهو تحد كبير سيواجهه التونسيون خلال السنوات القادمة.<br />ــ من الواقعي والبراجماتي أن لا تحمل الثورة التونسية أكثر من حمولاتها، فتونس دولة قليلة الموارد، ولكنها تتمتع بموارد بشرية عالية التأهيل والتكوين، ولأجل ذلك ينبغي لإدارة الدولة وشونها أن تراعي في تعاطيها المستقبلي مع الجوار المتوسطي ذلك التوازن الذكي للحد من الفقر، وتحقيق تنمية توازن بين الحق في التنمية الإنسانية الاقتصادية والحق في التنمية الإنسانية الاقتصادية والحق في الحرية علي حد سواء.<br />ــ إن الدولة لا تبنيها الايديولوجيات رغم ضرورتها وأهميتها، ولكن يبنيها فن التدبير وبراعة التسيير، ومهارة إدارة الائتلاف والاختلاف علي السواء، وتلك مهمة صعبة ووعرة إذا أجادها التونسيون فإنهم لن يقعوا قطعا في حروب الاستقطابات الفئوية، وطواحين الصراعات المناطقية والجهورية الضيقة. <br /><strong>الهوامش:</strong><br />1ـ هذه بعض التساؤلات التي طرحها المفكر العربي عزمي بشارة في محاضرة ألقاها بعنوان ثورة الشعب في تونس، أسبابها ونتائجها وإنعكاساتها عربياً، من تنظيم المركز العربي للبحث في السياسات، في الدوحة، الخميس20 / 1 / 2011 .<br />2ـحيلاحظ أنّه قبل سقوط نظام "بن علي" تغيّرت الشعارات كلية إذ أخذت أبعاداً سياسية مثل "خبز وماء وبن علي لا"، "بن علي إرحل"، Ben ali dgage".<br />3ـ تعتبر الثورة الفرنسية أن الديمقراطية ليست مسألة خبز وزبدة ولكنها مسألة ذهنية وقلب<br />La Dmocratie nصest pas un question de pain et de beur, cصest une question d+ esprit et de cدur .<br />4ـ علي خليفة الكواري ، بشائر تونس: تحركات الشارع العربي من أجل الديمقراطية: في الديمقراطية والتحركات الراهنة للشارع العربي، مركز دراسات الوحدة العربية، ديسمبر 2007ص:32 ــ 7 .<br />5ـ بومدين بوزيد ، حدود قوة الشارع في التغيير السياسي وسبل تعزيز التحول الديمقراطي ومحاولة في فهم تعثر التجربة الديمقراطية في الجزائر، المجلة العربية للعلوم السياسية، العدد11 صيف 2006، ص44 ، 54، 64.<br />6ـ الديمقراطية والتحركات الراهنة للشارع العربي، المرجع السابق، ص، 21.<br />7ـ كتبت دراسات غربية عديدة حول ثورة الشارع مثل:<br />-PHILIPPE Godard, la dmocratie a- t- elle t un seul jour pour le "pouvoir du peuple"<br />Publien PDF par di ogene.ch.<br />http//creativecommons.org/licenses/by-nc-2.0/fr/ %20<br />-C dric Milhlat, تla souvrainet du/des peules (s):utile/ultime contre pouvoir face ltat et lunion europenne<br />www.droit constitutionnel.org/congres Paris/ة/ Milhat TXT.pdf <br />- raphal canet,le peuple contre la nation: Mobilisations sociales et dmoratie au Mexique,<br />la chronique des Amriquesت,janvier 2007N 2.<br />8ـ صبري حسنين، خبراء:الثورة التونسية ستلهم الشعوب للتخلص من الاستبداد، <br />http//www.elaph.com/web/news/2011/1/625031-html<br />9ـ وليد نويهض، تونس ومخاطر المرحلة الانتقالية، مجلة الوسط، عدد 17 يناير2011 الموافق 13صفر 1433هـ، ص:18.<br />10ـ مقال بعنوان:الشارع التونسي بدأ طريق الديمقراطية من نهايته وأطاح برأس السلطة، ونجاح الثورة البيضاء علي المحك.<br />http//:www.alray news.com/news.aspxid=380678 <br />11ـ يومية الخبر الجزائر، عدد الأحد16 يناير2011الموافق ل 11 صفر 1433هـ، ص 6 .<br />12ـ رشيد خشانة، الإنتفاضة التونسية :الدوافع والتداعيات، يناير 2011سلسلة تقارير مركز الجزيرة للأبحاث، يناير 2011 ص:2 - 4 <br />13ــ المرجع السابق، ص، 4 ــ 5 .<br />14ــ عزمي بشارة، مصدر ثورة تونس الشعبية المجيدة، المركز العربي للأبحاث ودراسة السياسات، الدوحة، 2011ص:20<br />15ــ المرجع السابق، ص،3 .<br />16ـ المرجع السابق، ص،4.<br />17ــ المرجع السابق، ص،5 .<br />18ــ للاستزادة أكثر تطالع الورقة التفصيلية للباحثة: <br />فتحية السعيدي، تقييم وطني لمشاركة المواطنين والمجتمع المدني في إصلاح القطاع العام في تونس، برنامج الادارة الرشيدة لخدمة التنمية في الدول العربية ص:20ــ 21 .<br />www.pogar.org/publications/civill/assessments/tunisia-a.bdf <br />19ــ ضلت تونس الي ما قبل الثورة الشعبية رمزا لجودة الحياة وفق تقارير دولية وغربية، لاحظ مثلا أنه وفق تقرير مؤسسة انترناشيونال ليفنغ (international living) لسنة 2009. أن تونس تعتبر الأولي عربياً من حيث جودة الحياة، الثانية عالمياً من حيث حسن التصرف في المال العمومي وفق منتدي دافوس، نسبة التحضر أكثر من 65% نسبة الإنارة الكهربائية ونسبة الربط بمياه الشرب 98% نسبة المالكين لمسكنهم الخاص 80%، توسعت الطبقة الوسطي لتشمل أكثر من ثلثي المجتمع 81 %، نسبة الفقر 38%، التغطية الاجتماعية 91%، نسبة تعليم الأطفال 90%، ورد ذلك في صحيفة العرب الأسبوعي عدد السبت 4 / 2 / 2009.<br />20ــ محمد جميل أحمد، الانتفاضة التونسية، جدلية الوعي والجغرافيا، موقع ايلاف يوم 15يناير 2001<br />http//:www.elaph.com/web/opinion/2011/01/625097.html<br />21ــ خالص جلبي، أيّها التوانسة احذروا الإنقلاب؟ موقع إيلاف يوم الأحد 16يناير2011<br />http//:www.elaph.com/web/opinion/2011/10/625214 .html<br />22ــ يومية الخبر، الجزائر، عدد الأحد 16يناير 2011ص،20.</span></span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span><span>المصدر :&nbsp;</span></span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span><span>&nbsp;</span></span></span></span><span style="font-size: large;"><span style="color: #bf0a0a;"><span><span style="color: #993300;"><strong><span>http://digital.ahram.org.eg/Policy.aspx?Serial=479013</span></strong></span></span></span></span><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span><span> </span></span></span></span></div></div><div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/2940637377937721233-5026492993284941944?l=bouhania2010.blogspot.com' alt='' /></div>الدكتور قوي بوحنيةhttp://www.blogger.com/profile/14053502667900718243noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2940637377937721233.post-45502425157922643172011-10-17T13:06:00.000-07:002011-10-17T13:06:52.410-07:00<div dir="rtl" style="text-align: right;" trbidi="on"><h1 class="title" style="text-align: center;"><span style="font-size: large;"><span><span style="color: olive;"><span style="font-family: Times New Roman;"><br /></span></span></span></span></h1><div class="meta"><span style="font-size: large;"><strong><span style="color: #993300;">الدكتور قوي بوحنية</span><br /></strong></span></div><div class="meta"><span style="font-size: large;"><strong><br /></strong></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><strong><span style="font-family: Times New Roman;"><span>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <span dir="RTL">تبدو العولمة كسيرورة ذات مساقات&nbsp; تقانية واعلامية قد&nbsp;&nbsp; ساهمت&nbsp; بشكل&nbsp; كبير في اعادة صياغة المضامين الفكرية والتربوية والتعليمية&nbsp;وهو ما أبرز مفاهيم الجودة والنوعية&nbsp; وما تتضمنه من حلقات، وتأتي هذه الانعكسات بفعل ما تم&nbsp; تطويره من مقاربات تهدف الى&nbsp; الاهتمام بالكفاءة&nbsp; تأسيسا لمجتمع المعرفة. وفي ما يلي عرض لأهم هده الانعكاسات.</span></span></span></strong></span></div><div class="field-label" style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span><br /></span></span></span></div><div style="text-align: center;"><span style="font-size: large;"><span style="color: maroon;"><strong><span style="font-family: Times New Roman;"><span>انعكاسات العولمة&nbsp; على المضامين التعليمية</span></span></strong></span></span></div><div style="text-align: center;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> </span><span style="color: navy;"><strong><span>أ. د. بوحنية قوي</span></strong></span></span></span></div><div style="text-align: center;"><span style="font-size: large;"><span style="color: navy;"><strong><span style="font-family: Times New Roman;"><span> أستاذ الادارة والعلوم السياسية جامعة ورقلة الجزائر</span></span></strong></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> &nbsp; <strong>تمهيد</strong></span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; تبدو العولمة كسيرورة ذات مساقات&nbsp; تقانية واعلامية قد&nbsp;&nbsp; ساهمت&nbsp; بشكل&nbsp; كبير في اعادة صياغة المضامين الفكرية والتربوية والتعليمية&nbsp;وهو ما أبرز مفاهيم الجودة والنوعية&nbsp; وما تتضمنه من حلقات، وتأتي هذه الانعكسات بفعل ما تم&nbsp; تطويره من مقاربات تهدف الى&nbsp; الاهتمام بالكفاءة&nbsp; تأسيسا لمجتمع المعرفة. وفي ما يلي عرض لأهم هده الانعكاسات.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> <strong>الاتجاه الأول: توظيف المقاييس الاقتصادية على النسق التعليمي:</strong></span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; بما أن التعليم مشروع اقتصادي وليس فقط مشروعا تنمويا بيداغوجيا، علميا، إداريا وثقافيا فإن مدخلاته ومخرجاته شديدة الارتباط بعالم السوق التي أضحت متعولمة، فإن عولمة منطق السوق بالصيغة النيوليبيرالية منذ أواسط السبعينيات على سائر القطاعات الاجتماعية ومنها التربية والتعليم، أضحى الاتجاه الضاغط الذي تفرضه القوى الدولية ابتداء من مؤسسات "بريتن وودز" إلى المنظمة العالمية للتجارة، فالكل الاقتصادي الذي انتصر على دولة الرفاهية الاجتماعية والنموذج الكينيزي والتدخلي الاشتراكي للدولة في علاقتها بالسوق، ومنه ما يجري من تفكيك للضوابط القانونية التي كانت تخضع قطاع التعليم للإرادة الحكومية الداخلية فقط ومنه إضفاء المزيد من الخصخصة والمرونة على سيرورات تنظيم العمل، وتراكم المنتجات وتوزيعها واستهلاكها.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; هذا الاتجاه ما يفتأ يدخل إلى المنظومة التعليمية مفاهيم طالما اعتبرت من أدوات التحليل الاقتصادي كالمنافسة وكفاءة الأداء وتعظيم العائد وزيادة المردودية وتأكيد الربحية والابداع والابتكارية وغيرها من المفاهيم المرتبطة باقتصاد المؤسسة الانتاجية، التي طالما كانت وطنية التمويل والعمالة والأصول، فأصبحت مع ثورة الاتصالات والتغيرات في نمط تنظيم الإنتاج والتسويق مؤسسة تتحرك في سوق كوكبية الحدود، مع عمليات الأقلمة والعولمة الجارية للمبادلات والمعاملات خاصة مع تزايد ظهور التجمعات الإقليمية وتطور مسار تحرير التجارة الدولية منذ الحرب العالمية الثانية مع الجولات الثماني للاتفاقية العامة للتجارة والتعريفة الجمركية التي توجت بتأسيس المنظمة العالمية للتجارة.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ففي سنة 1994م وقعت أول اتفاقية عامة للتجارة والخدمات/General Agreement For Trade and Services(GATS/AGCS)، على اعتبار أن حوالي ثلثي الأنشطة الاقتصادية في الاقتصاديات الصناعية تندرج ضمن قطاع الخدمات، وفيه أدرجت خدمات التعليم والتربية والتكوين والتدريب بكل أنواعها ومستوياتها، مع أن خدمة التعليم والتربية ذات أبعاد لامادية: ثقافية، اجتمـاعية&nbsp; سياسية، حضارية أيضا.(1)</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; وقد أخذ مصممو الاتفاقية المبدأين الكبيرين اللذين كانا أساسا لاتفاقية (الغات) المتعلقة بتجارة البضائع، وعمموهما على تجارة الخدمات، وهما: مبدأ الدولة الأولى بالرعاية ومبدأ المعاملة الوطنية. إن الاتفاقية العامة لتجارة الخدمات تقنن عملية تحرير تجارة الخدمات بشكل لا يقبل التراجع خلال مفاوضات دورية.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; ولأن هذه الاتفاقية من خلال التعريف الإجرائي الذي تتبناه لمصطلح الخدمات تستبعد من قائمتها الخدمات الموضوعة تحت تصرف الإدارة الحكومية، وتلك التي لا تكتسي طابعا تجاريا (المادة 1.3 من الاتفاقية)، فإن هذا يوحي لأول وهلة بأن خدمات التربية ليست متضمنة فيها، إلا أن الواقع غير ذلك، فالمنظومة التربوية لا يمكنها أن تستجيب لهذه المعايير، ما دامت لا توجد ضمن أفق تجاري&nbsp; أي منظومة تربوية تمول وتدار كليا من طرف الدولة.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; فمعظم النظم التربوية تدخل ضمن المجال الذي تعنيه الاتفاقية، ومعظم الدول لديها نظم تربوية خليط حيث يتعايش التعليم الخاص والعمومي جنبا إلى جنب بنسب متفاوتة، لذلك فقد أصبح خضوع قطاع التربية لقواعد اتفاقية تحرير قطاع الخدمات أمرا تلتزم به حوالي ثلث الدول الأعضاء (من 144 دولة سنة 2003م )، قبلت بإدراج قطاع التربية ضمن قطاع الخدمات، فقاعدة ( الالتزام الصمت/Standstill) تنص على أنه بمجرد أن يلتزم بلد التزاما معينا، فلن يكون بمقدوره أن يفرض قيودا جديدة على الممولين الأجانب للخدمات، إلا أن يعوض البلدان المتضررة من تلك الإجراءات الحمائية، ولذلك نجد أنه لا توجد أي دولة فتحت قطاع التربية للمنافسة الحرة بلا قيود، نظرا للمخاوف التي تبديها إزاء الانعكاسات الثقافية والاجتماعية لفتح هذا القطاع الحساس، خاصة وأنه يتوقع عملا بقاعدة (Rollback) أن تفتح البلدان الأعضاء أسواقها تدريجيا، لذلك نجد فرنسا قد أصرت على اعتماد قاعدة " الاستثناء الثقافي" الشهيرة، كما أن اليابان قامت بوضع عدة عوائق قانونية حمائية لثقافتها و" تربيتها" للحيلولة دون الانعكاسات السلبية المتوقعة من تحرير قطاع الخدمات، بينما يجري تمرير هذا التوجه التفكيكي والتسليعي إلى قطاع التربية والتعليم في البلدان النامية وخاصة الخاضعة لبرامج التعديل الهيكلي وما يسمى بالإصلاحات الليبيرالية التي تضفى على الاقتصاديات المدينة أو المتحولة من الاشتراكية كالجزائر.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; إن المحاذير المختلفة التي أشير إليها والتي تنجم من آثار تطبيق (الغات) تهدد الكيانات التعليمية والبنى الثقافية الهشة للدول النامية، وأمام تردي الأوضاع الاجتماعية والمادية لأعضاء هيئة التدريس يترك المستقبل مفتوحا أمام سيناريوهات لا يمكن التنبؤ بها – ففي رأي الباحث – قد تحدث حركات نزوح داخل الدولة الواحدة، بمعنى قد يقدم عضو هيئة التدريس في جامعة حكومية استقالته ليمارس التدريس داخل دولته، ولكن في جامعة أمريكية أو ألمانية، ويتقاضى راتبا يفوق راتبه بأكثر من 10 مرات، ثم أن ذلك لن يكلفه هموم الهجرة وآلام الغربة&nbsp;!!</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; لأجل ذلك نادت الكثير من الدول بضرورة إعادة النظر وإيجاد آليات محكمة لضبط وسائل التعاطي مع هذه الاتفاقية بما يحقق لهذه الدولة اقتناص الفرص الإيجابية وعدم القضاء على بناها التعليمية الجامعية.(2)</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; من هنا يسعى المقاولون من أرباب الشركات الكبرى الخاصة في البلدان الصناعية، لتعميم عملية&nbsp; تفكيك الضوابط/La déréglementationو" التسليع " على قطاع التعليم، فنجدهم يعززون موقفهم بالاستناد إلى رؤيتين: (3)</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> - <strong>الرؤية الأولى،</strong> يعبر هنا أرباب المؤسسات الموظِّفة، الذين يعتبرون أن نظاما تربويا محرراً من رقابة الدولة، ومقسماً إلى هويات مستقلة بذاتها ومتنافسة، يمكنه بشكل أفضل أن يتكيف - تلقائيا وبسرعة- مع التطلعات المتغيرة للأوساط الاقتصادية ومع التحولات التكنولوجية المتعاقبة.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> - <strong>الرؤية الثانية،</strong> تستند إلى أن التخلي عن القطاع الخدماتي التعليمي العمومي، سيفتح تلقائيا آفاق أسواق جديدة ومربحة.(4)</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> ومن هنا تنامى الاتجاه إلى اعتماد صيغ عديدة لخوصصة قطاع التعليم والتربية والخدمات المرتبطة به من طباعة الكتب والمقررات المدرسية وتوزيعها والخدمات الاجتماعية للطلبة كالإطعام والإيواء والنقل بالإضافة إلى الخدمة التعليمية ذاتها.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <strong>الاتجاه الثاني: الاتجاه نحو خصخصة التعليم: </strong></span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> ومن انعكاسات العولمة النيوليبيرالية على قطاع التعليم عبر العالم تزايد الأخذ بالخصخصة في خدمات التعليم والتكوين ضمن سيرورة تفكيك الدولة المتدخلة، سيرورة مدعومة بعاملين أساسيين هما:</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> ·&nbsp;&nbsp; انتشار وتعميم استخدام التكنولوجيات الجديدة للمعلومات والاتصالات(NTIC) ضمن ما يسمى بسياسات إقامة البنيات التحتية لمجتمع المعلومات التي تدخل أصلا ضمن الرهانات الاستثمارية لشركات المعلوماتية الكبرى( برامج، وعتاد، وأجهزة اتصال رقمية، وشبكات أنترانت، وإنترنت وأقراص مدمجة/CD-ROM، ومحاضرات عن بعد، والجامعات الافتراضية… الخ).</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> ·&nbsp;&nbsp; القيود المتعلقة بإدارة الميزانيات الحكومية، وخاصة في البلدان الخاضعة لبرامج إعادة الجدولة لديونها الخارجية وبرامج التعديل الهيكلي في البلدان النامية، أو تلك التي في البلدان المتقدمة تعاني من استمرار النمو لكن بمعدلات ضعيفة.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> ومنه تزايد اللجوء إلى صيغ جديدة لتمويل التعليم مثل: الرعاية المالية /le sponsoring &nbsp;ونظام القروض الطلابية وعقود التوأمة بين الجامعات المحلية والأجنبية والتكوين حسب الطلب والتخفيضات الضريبية والدعم المالي الحكومي المباشر للقطاع الخاص التعليمي والبحثي من أجل التنمية…الخ.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> أما "سوق التعليم" فتنقسم إلى خمسة أصناف: سوق التعليم ما قبل المدرسي والابتدائي، سوق التعليم المتوسط، سوق التعليم الثانوي، سوق التعليم العالي، سوق الخدمات المرتبطة بقطاع التعليم كالمطاعم والنقل والمطبوعات والكتب والصحة التعليمية والتجهيز…الخ. وهي الأكثر تعرضا لهجوم موجة الخصخصة.(5)</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> ­­</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> <strong>ومن أشكال خصخصة التعليم:</strong></span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> 1.&nbsp; ظهور وانتشار المدارس والجامعات الخاصة بسرعة كبيرة تحت تمويل شركات خاصة وتحت إشراف بسيط للحكومات.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> 2.&nbsp;&nbsp;&nbsp; تحميل الطلاب التكلفة الكاملة للتعليم العام أو جزء منها في صورة رسوم وضرائـب.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> 3.&nbsp; تطبيق نمط الخصخصة من داخل النظام الحكومي، باعتماد بعض وزارات التعليم نظاما مزدوجا يحتوى مدارس وكليات نوعية وامتياز تتلقى جميع ميزانياتها من الحكومة، إلا أنها لا تفتح أبوابها إلا لنوعية خاصة من الأفراد مقابل دفع رسوم بسيطة نسبيا.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> 4.&nbsp; تطبيق نظام القروض الطلابية، حيث يقوم أحد البنوك الخاصة أو العامة الوطنية أو الأجنبية بإقراض الطالب تكلفة دراسته، ثم يقوم البنك باستردادها بعد تخرج الطالب بفوائد محددة.(6)</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> ورغم أن نمط تمويل التعليم يظل حكوميا في معظمه في معظم دول العالم، حتى في الدول الصناعية الثلاثين الأعضاء في منظمة التجارة والتنمية الاقتصادية/OCDEخاصة في التعليمين الابتدائي والثانوي، وذلك بنسب تتراوح بين 55إلى 91%، مع ملاحظة تزايد نصيب القطاع الخاص من تمويل ميزانية التعليم في جميع مستوياته، خاصة في التعليم الجامعي، علما بأن قطاع التعليم يعتبر سوقا مغرية فعلا بما تجيشه الأسر والحكومات والشركات من موارد مالية تصل مئات الملايير من الدولارات سنويا، ومنه فإن حجم تجارة التعليم العالي تقدر حسب إحصائيات 1995م بأزيد من 27 مليار دولار، ويتوقع أنها تزيد حاليا عن 250 مليار دولار. حتى أن تجارة خدمات التعليم العالي في الولايات المتحدة مثلا تحتل مرتبة هامة ضمن الخدمات الخمس الكبرى المصدرة إلى الخارج والتي درت على خزينتها حوالي 7 مليارات دولار سنة 1996م.(7)</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> وهذه بعض التقنيات والصيغ الجديدة التي تتبناها بعض الدول لتمويل التعليم العالي:</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> -&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; تكييف مساهمة الطلبة المالية حسب أهمية الاختصاصات المسجل فيها (نموذج الجامعات الأسترالية).</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> -&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; حرية تحديد حقوق التمدرس من طرف هيئات التدريس. (نموذج التعليم الجامعي النيوزيلاندي).</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> -&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; إخضاع نسب رسوم التمدرس لمستويات الدخل العائلي للطالب (النموذج الجامعي البريطاني).</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> -&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; تقديم معونات للطلبة محددة لزمن معين (النموذج الجامعي الهولندي ).</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> -&nbsp;&nbsp; تقديم صيغ لتعويض تكاليف التعلم حسب مستوى الدخل&nbsp; (صيغ تلجأ إليها جامعات أسترالية، هولندية، نيوزيلاندية، سويدية الخ).</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> -&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; تخفيضات ضريبية أو دعم غير مباشر لقطاع التعليم العالي الخاص، (نموذج الولايات المتحدة).</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> -&nbsp;&nbsp; تقديم حوافز لهيئات التدريس الأجنبية والطلبة الأجانب للالتحاق بالجامعات الخاصة والتنافس على استجلاب أكبر عدد منهم بالتركيز على طلبة البلدان الغنية الخليجية ودول جنوب شرق آسيا الصاعدة اقتصاديا.(8)</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> ومع تنامي ذلك الاتجاه تتزايد هنا وهناك النقاشات والمساجلات حول الجدوى الاقتصادية والاجتماعية والعلمية والسياسية والسيادية لمثل هذا التوجه الذي تعمد من خلاله الحكومات إلى د فع مؤسسات التعليم لتبني استراتيجيات المؤسسات الاقتصادية الخاصة، وهو اتجاه يكرس تسليع قطاع التربية والتعليم، كما يثير الجدل حول مسألة تقاسم تكاليفه بين العائلات والشركات والدول وأيضا مسائل تتعلق بنوعية الخريجين وتكريس الطبقية المعرفية في المجتمع.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> &nbsp;</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> <strong>الاتجاه الثالث: اعادة تموقع&nbsp; الحكومي سعيا لافتكاك مكان في الأسواق المندمجة:</strong></span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> تسعى المنظومة التعليمية الحكومية خاصة العليا لاجتزاء حصة من السوق العالمية للتعليم من خلال تطوير هياكلها ومضامين برامجها وخدماتها لتوفير ميزة تنافسية لمخرجات التعليم لتساهم بها في نموها وتقدمها وتنميتها الوطنية، فهذه وزارة التربية ووزارة الشؤون الخارجية لفرنسا تسعيان من خلال إنشاء وكالة تربية فرنسا/Edufrance، مع إدارات الجامعات الفرنسية والمدارس الكبرى المتخصصة من أجل ترقية عرض التعليم العالي الفرنسي في السوق العالمية للتعليم العالي.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> بينما تقوم حكومات دول الاتحاد الأوروبي ودول الشراكة الأورومتوسطية، بتبني نظام الليسانس والماجستير والدكتوراه/LMDالأنجلوسانكسوني لتمكين طلبتها من المنافسة في سوق تعليمية بحثية متعولمة.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> ومن خلال تقارير المنظمة العالمية للتجارة يتبين أن عددا من الدول تجري عملية استبدال التشريعات التنظيمية التفصيلية الناظمة لقطاع التعليم العالي بـ " قوانين- إطار"&nbsp; تحدد فقط الأهداف الكبرى التي ينبغي استهدافها، تاركة للمؤسسات التعليمية كامل الحرية لتختار وسائل بلوغها. فالدولة تمنحها استقلاليتها مقابل تخفيض الاعتمادات المالية التي اعتادت منحها إياها سابقا، بهدف حفزها على الدخول في السباق والتنافس لتحسين نوعية خدماتها ومنه سعيها لاستكشاف فرص تسويق منتجاتها التعليمية في السوق الدولية، مع كل ما ينجر عنه من انعكاسات على اتساع الطبقية والفجوات التعليمية وتنميط الثقافة واللغة داخل الدول وبين أمم الشمال والجنوب.(9)</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> وفي هذا الاتجاه تسعى دول نامية كثيرة للبحث لمنظوماتها التعليمية خاصة العليا عن شركاء أجانب لمساعدتها على عبور فجوات التخلف المعرفي والتكنولوجي وتدعيمها في تنفيذ برامج التنمية. فتجدها تنخرط في شراكات مع الدول المتقدمة والمنظمات الحكومية الدولية مع تعرضها لضغوط سيادية تقيد حريتها في صياغة سياساتها التعليمية والتنموية الاجتماعية.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> إن هذا التوجه الحكومي إلى زيادة قدرة منظوماتها التعليمية التنافسية بقدر ما يزيد من الفرص التعليمية بإحداثه التكامل بين التعليمين الحكومي وغير الحكومي، الخاص الوطني والأجنبي، فإنه يكفل أيضا إضفاء معايير الحكم الراشد على هذا القطاع. كما أن هذا التوجه يراهن على إدخال المنظومات التعليمية المحلية ضمن ديناميكيات التنافس العالمي لكسر الجمود وحلقة البيروقراطية التعليمية وتخلف أساليب ووسائل التعليم والتكوين وتحديث الأطر والبنى الفكرية والمنهجية والتجهيزية المنظمة للنظم التعليمية الموروثة عن عصر المصنعي والزراعي وغير المتماشية مع متطلبات مجتمع المعلومات.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> &nbsp;</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> <strong>الاتحاه الرابع:&nbsp; وتغير المناخ الثقافي للسياسات التعليمية في ظل العولمة:</strong></span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> تستند أطروحة التنمية من خلال المدخل التكنولوجي إلى المراهنة على أهمية التكنولوجيا في تغيير أساليب ونظم وفلسفة التعليم حيث تراهن على تأثير التغير التكنولوجي على عمليات الإدارة والتمويل والتدريس وصنع القرار والسياسات التعليمية وأساليب التوجيه داخل المنظومة وخارجها في سوق العمل المتحولة هي أيضا، حيث تتجه تكنولوجيات الاتصال والمعلوماتية والإعلام الرقمية المتجددة إلى إدخال المنظومات التعليمية في جميع دول العالم في مرحلة حضارية انتقالية تجريبية تنقلها من عصر إلى عصر معيدة تشكيل جميع الأنساق الاجتماعية تشكيل جديدا.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> إن من أبرز آثار ثورة تكنولوجيا المعلومات على ثقافة التعليم، التراجع المتسارع لدور التلميذ التقليدي، وأساليب التعليم التلقينية، أي بداية نهاية التلميذ التابع والمنقاد إلى السلطة الفوقية للأستاذ والكتاب، وبدايات التخلص من حالة&nbsp; النمطية، والسكونية والطفيلية الحاجرة على ملكات تشغيل الدماغ والتفكير التحليلي النقدي فضلا عن التفكير المبادر الإبداعي.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> إن هذه الوضعية تتطلب صحة نفسية وذهنية عالية: وهو ما يستوجب توافر استقلالية عالية وتحمل للمسؤولية وقوة في الشخصية وقدرة على اتخاذ القرار وامتلاكا لمرجعية الخيارات وإطلاقا للطاقة الذهنية في أعمال الاستكشاف والاستقصاء والتحليل والنقد والتدرب على حسن الإبحار في محيطات المعلومات وتحديد وجهة الاستكشاف المرغوبة وحسن إدارة الوقت، والتمتع بمهارات التعلم الذاتي والتعلم التفاعلي.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> كما تفرض شبكة الإنترنت على المتعلم المعاصر النظر بصورة تحليلية توليفية شمولية على خريطة الفكر الإنساني، من خلال روابط منطقية ومنهجيات العرض ودقة التعبير وقدرا من النظرة المتعددة الاختصاصات.(10)</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> &nbsp;</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> <strong>الاتجاه الخامس: تغير العلاقة بين عالمي العمل والتعليم:</strong></span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> إن المتأمل لعالم الشغل الموروث عن العصر الصناعي يلاحظ طغيان النموذج التايلوري في تنظيم وإدارة عالم الشغل وفق النمط التنظيمي الهرمي الذي يشابهه التدرج الهرمي للمستويات التعليمية والإدارة التعليمية، وهذا المنطق يشدد على الفصل الشديد بين العمل المنتج والعمل غير المنتج، وفق المنظور المادي لنظرية القيمة.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> لكن مع تغير بنية الإنتاج الصناعي من بنية متمركزة حول الإنسان الذي يشغل آلة صماء إلى إنسان متفاعل مع آلة تفاعلية بدورها من خلال شبكات المعلوماتية والروبوتية والأتمتة والنظم المعلوماتية الخبيرة ومنه تزايد أهمية التنظيم الشبكي للإدارة والإنتاج والتوزيع والتسويق والتمويل وإدارة الأزمات والمخاطر وتزايد عملية الفصل بين العمالة المتخصصة والعمالة غير المتخصصة&nbsp; حيث يتزايد تعذر إمكانية تغيير العامل بعامل آخر نظرا للتخصص الفائق الذي تتطلبه مختلف العمليات الإنتاجية التي لم تعد تمكن من الاستبدال السهل لعامل بعامل آخر لآن المهام أصبحت تقتضي مهارات إبداعية ابتكارية غير المهارات التكرارية الروتينية التي تميز عمالة الأمس.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> كما يجري التحول في عالم الاقتصاد من اقتصاد مصدر القيمة المضافة فيه هي عضلات الإنسان والموارد الطبيعية والمالية إلى اقتصاد يقوم على مصدر قيمة لا مادي، أي معرفي، معلوماتي، ذهني، خيالي. مما يتطلب مرونة لدى الخريجين للتكيف مع أشكال ونظم ومهارات العمل.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> فالعولمة لها علاقة بظهور مجتمع الخدمات مجتمع اقتصاد المعرفة ومجتمع المعلومات، فالمجتمع ما بعد الصناعي أو الفائق التصنيع، أحدث ويحدث قطيعة مع نظم ألفناها ومهن ومسارات ترقية تتميز بالاستقرار والرتابة، فالاختراعات تتسارع والتطوير في التقنيات تترى أجيالها، مع تناقص لكلفتها وإمكانات تسويقها، وتحول للتقنية من تقنية نخبوية إلى تقنية جماهيرية.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> كما أن الشركات أصبحت تصرف المزيد من ميزانياتها على التدريب المستمر للعاملين وتكييفهم لتحولات التقنيات وأساليب العمل والإدارة وتوجهات أسواق الإنتاج والعمل والتوزيع، كما تعقد عقود التكوين حسب الطلب مع جامعات متخصصة، بل تمول بميزانياتها ميزانيات جامعات ومدارس تابعة لها.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> يتوقع أن يمر الإنسان المنتج مستقبلا فيما بين 4 إلى 6 تحولات مهنية خلال حياته المنتجة فالإنسان المنتج لن يكون كراكب القطار يبدأ من نقطة الانطلاق ويصل إلى خط النهاية عند سن التقاعد مارا بعدة محطات حياتية، بل سيتحول حاله إلى راكب ميترو يركب ثم ينزل بعدة محطات حتى يصل إلى التقاعد: القاعدة هي التبديل الدوري في الوظائف والأعمال والمناطق وليس استقرارها ومن ثم مرونة اكتساب المهارات الجديدة تصبح مفتاح إنسان المستقبل.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> إن ما أهم إفرازات العولمة على الصعيد العلمي هو بروز مهن ذات تخصصات ترتبط بالمعرفة بالغة الدقة و يتجلى ذلك في المهن التالية:</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> الأولى كمهن: مهندس المعلومات، مهندس الذكاء الاصطناعي، مهندس التقنيات الحيوية مهندس تقنيات الليزر أو التقنيات الطبية، مهندس الروبوتات، مهندس البيئة، مدراء خدمات المعلومات.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> أما الثانية كتلك المهن التي تجمع بين التقنية والإدارة والاقتصاد والمال والاجتماع وعلوم السلوك والإعلام والسياسة مثل: مهن الاستراتيجيات المالية، استراتيجيات السوق بمتغيراتها المتزايدة العدد، والتفاعلات وتعقيداتها وصولا إلى تكوين الرؤى واتخاذ القرارات في عالم متفاعل الأسواق والمساهمين والمستهلكين.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> إنها بيئة عمل تتميز بالتنافسية الشديدة، وحرب المعايير الاجتماعية والاقتصادية والتأهيلية المستعرة والمتزايدة فيما يتعلق بنوعية وكلفة المنتجات والخدمات مع ما تتطلبه من تطوير مهارات تعليمية وخبرات مهنية، ومنه فقدان أعلى المهارات لفرص العمل بسبب تضخم أعداد الخبرات عالميا وانفتاح أسواق العمالة وانهيار الحدود الوطنية جمركيا، وهشاشة إجراءات حماية العمالة الوطنية.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> لقد انتهى عهد الرعاية التي توفر الضمانات الوظيفية الدائمة والمداخيل المستقرة والتقديمات الاجتماعية والصحية والتربوية المغرية. فالشركات الكبرى أصبحت تستقطب عمالة متعددة الجنسية بمختلف أشكال التعاقد عبر التوظيف الخارجي وبواسطة عقود بالبريد الإلكتروني لإنجاز الأعمال إلكترونيا وتحويل أموالا الأجور إلكترونيا أيضا بمعزل عن تدخل السلطات الحكومية.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> إنها علاقات عمل يتلاشى فيه العنصر الإنساني، ويصبح التعامل عبر الآلة للتعاقد وللترقية ودفع الأجر والتسريح فلا قوانين عمل تقدم ضمانات دائمة للعمالة، مما يثير لدى الإنسان العامل شعورا متزايدا بالاستفراد أمام آلة السوق وقوانينها المتوحشة أحيانا كثيرة.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> فالبطالة تصبح واقعا فعليا واحتمالا يواجه الطبقة الشغيلة ويزيد من قلقها على المستقبل ومن صعوبة تخطيط الحياة العادية وعدم القدرة على تلبية مستلزمات الحياة اليومية بسهولة بمداخيل منتظمة، إذ أن خزان من البطالين ضروري لإدارة اقتصاد العولمة لتجويد الإنجاز وارتفاع الخبرات والمهارات وقلة الكلفة والقبول بشروط عمل أقل تطلبا من حيث التقديمات والضمانات.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> إضافة إلى زوال بعض مهن الوسطاء كالتوزيع والتسويق والمبيعات التي أصبحت بدورها تتم عبر الإنترنت وسوق الإعلانات والمبيعات المباشرة دون الحاجة لوسطاء (سوق الاقتصاد الإلكتروني و المنافسة للوسطاء).(74)</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> مع العولمة الجارية للأنشطة والأعمال واجتياح الثورة المعلوماتية يزداد التركيز علىي حاجة ماسة الموارد البشرية ذات المستويات والمهارات الفنية العالية لتلبية احتياجات الوظائف في مجال الخدمات وصناعة المعلومات والإنتاج كثيف المعرفة.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> لقد أصبحت الميزة التنافسية النسبية لأية دولة أو أمة تقاس بنسبة المعرفة من الناتج القومي الخام، كمعيار للتقدم ونجاح البرامج التنموية، ومنه أصبحت منظومة التعليم وخاصة مؤسسات التعليم العالي تخضع للمعايير المنتشرة في سوق العمل مثل الربحية والتنافسية والجودة، متخلية عن وظيفتها الأساسية المعهودة وهي التربية والتثقيف ونقل التراث وإعادة إنتاج الأنماط الاجتماعية السائدة.. (11)</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> ملامح مستقبلية</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; تبدو المنظومة التعليمية التربوية&nbsp; بالوطن العربي في حاجة ماسة الى توظيف مقاربات حديثة تعيد النظر في الأدوات التعليمية والمسابقات التدريسية&nbsp; و المناهج التطويرية تمهيدا لاقامة مجتمع المعرفة.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> &nbsp;</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> <strong>المراجع:</strong></span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> (1)- الحديث عن " الغاتس GATS" (الاتفاقية العامة لتحرير التجارة والخدمات)، يجرنا إلى الحديث عن بعض المحاذير المحيطة بها نذكر أهمها:</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> أ. إن " الغاتس GATS" اتفاقية يحيط الغموض بتفسير قواعدها والتزاماتها الرئيسية، ووفقا للاتفاقية بأنها تنطبق على جميع الإجراءات المؤثرة في الخدمات، باستثناء الخدمات المقدمة من خلال ممارسة السلطات الحكومية لاختصاصها، وتفسر الاتفاقية هذه الفقرة بأنها تعني أن الخدمة تقوم على أساس غير تجاري، أو تكون غير خاضعة للمنافسة مع مقدمي الخدمة الآخرين، وهنا ينشأ جدل بشأن خدمات التعليم، فالبعض يرى أن التعليم الحكومي الذي تموله وتقدمه الحكومة، يستثني من أحكام الاتفاقية، بينما يرى البعض الآخر أن مقدمي الخدمة من الحكومة والقطاع العام قد لا يستثنون نظرا لأن عبارة غير تجاري وغير خاضع للمنافسة، تعد عبارات مطاطة، ويزداد التفسير تعقيدا عندما يوجد نظام عال مختلط عام وخاص وتوجد المنافسة بينهما.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> ب. إن "الغاتس GATS" تهدف إلى أن تشمل أكبر عدد من قطاعات الخدمات، وعلى الرغم من حق كل دولة في تحديد التزاماتها إلا أن هناك عادة ضغوطا تمارس على الدول النامية، وهو ما يعني خضوع هذه الأخيرة أسواقها لغزو الجامعات الغربية ولإشكال التعليم العالي الأجنبي، وللاستزاد أكثر اقرأ:</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> - محيا زيتون، المرجع السابق، ص 280-281، (بالتصرف).&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> (2)-اقرأ بهذا الصدد: ردود أفعال الأمريكولاتنيون خصوصا الباحث الفنزويلي "Carmen Gancia Guadilla" في دراسته:</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> - &nbsp;Carmen Gancia Guadilla, «General Agreement on Trad in Services (GATS) and Higher Education in Latin America, Some :deas to contribute to the discussion», Paper Prepared for the Convention of Universities Memters of Columbus. Paris, july 2002, 21 Pages.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> وكذا دراسة الباحثة " جوليا نيلسن Julia Nielson" المقدمة ضمن فعاليات ملتقى التجارة في الخدمات التعليمية باستراليا حول:</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> - Julia Nielson, Bridging The Divide&nbsp;: Building Capacity For Post- Secondary Education Through Cross-border provision. Unesco/OECD Australia Forum on Trade in Educational Services (Situating the GATS), Sydny, 11-12 November 2004, 16 Pages.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> - Jane Knight, Trade In Higher Education Sevices, The Implication of GATS on higher edication. London: the observatory on bonderless higher edication, UK, 2002, pp 05-08.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> (3)- مع ظاهرة تسليع الخدمات التعليمية، برزت على سطح النظام التعليمي الغربي والأمريكي جامعات الشركات، وبلغ تعدادها أكثر من 400 جامعة على مستوى العالم منذ حوالي عشر سنوات، ووصل حاليا إلى ما يتجاوز (2000 جامعة) مثل جامعة "موتورولا" التي تصل ميزانيتها إلى 120 مليون دولار، وتدير 99 موقعا للتدريب في 21 دولة، وجامعة "فونكس Phoenix University " وجامعة " بيرسن Pearson University" البريطانية، وتقدم هذه الجامعات برامج تدريبية باهضة الثمن، وخدمات تعليمية واستشارية، يمكن أن توصف هذه الظاهرة المتزايدة باضطراد بالجامعات المقاولاتية "Université entrepreneuriale" – التسمية من اقتراح الباحث بناءا على الترجمة من الفرنسية – إذ أن الجامعات أصبحت تسعى بشتى الطرق لتعظيم أرباحها والدخول في شراكة اقتصادية في مجالات متعددة، اقرأ بهذا الصدد:</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> - Kasper Barr Kholt, La Processus du Bologne et la Toéorie de&nbsp; L’intégration&nbsp;: convergence et autonomie. Unesco-CEPES, Centre Européen Pour l’enseignement Supérieur, Volume XXX, Numéro 1 Mars 2005, p 30-31.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> - Sorine Zaharia et Ernest gibert, «&nbsp;L’université entrepreneuriale dans la Société de Savoir&nbsp;», L’enseignent Supérieur en Eurpne, Op Cit, p 34-44. </span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> (4)- Chems Eddine Chitour, Mondialisation L’espérance ou Le Chaos. Ed, ANEP, Alger, 2002, p149-152. </span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> 5)-&nbsp; Chems Eddine Chitour, Op Cit, p152 -154.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> (6)- لمياء محمد أحمد السيد، المرجع السابق، ص 90.&nbsp; &nbsp;</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> (7)-Chems Eddine Chitour,Op Cit,p158. &nbsp;&nbsp;</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> (8)- Op Cit, p 161.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> (9)- بهذا الصدد توجد في الأردن ومصر ولبنان وبلدان الخليج علاقات ترابط وتعاون متزايدة بين جامعات ومعاهد عالية عربية ففي قطر أقيمت حديثا المدينة التعليمية، وهي منطقة حرة تضم حاليا ثلاث كليات جميعها موزع للجامعات الأمريكية، هي كلية طب جامعة كورنيل، وكلية هندسة جامعة تكساس، وكلية الفنون التشكيلية جامعة فرجينيا كومولث، وهذه الجامعات تعادل الشهادات تماما كالامريكية، كما تم افتتاح جامعة "كارنيجي ميلون Carnegie Mellon University" لدراسة علوم الحاسوب وإدارة الأعمال وذلك سنة 2005/2006م، وفي الإمارات توجد جامعات عالمية مثل جامعة "اللوتاه" في دبي، وهي تقوم بالتعاون مع عدد من المنظمات الدولية برامج جامعية في العديد من الاختصاصات العلمية، وتتواجد في مصر الجامعة الفرنسية، التي أنشئت في 2002م والجامعة الألمانية في 2002/2003م، إنه منطق السوق العالمي مع الانفتاح العالمي غير المدروس، تزايدت المؤسسات التعليمية الخاصة والعابرة للحدود، فعلى سبيل المثال وإلى غاية نهاية 2005م، يتواجد بأندونسيا أكثر من 1200 جامعة خاصة و 57 حكومية، تشكوسلوفاكيا 36 مؤسسة تعليمية جامعة خاصة و25 حكومية، كازاخستان، وبعد عامين فقط من إصدار مرسوم الجامعات الخاصة، وصل عدد جامعاتها الخاصة 65 مؤسسة، وبالمقابل لا يتواجد في بريطانيا إلا جامعة خاصة وحيدة –لحد كتابة هذه السطور- هي جامعة "Buckingham" وهو ما يجعل الدول العربية والنامية في حاجة إلى مراجعة حساباتها حتى لا تكرس مبدأ الكم على حساب منطق الجودة والنوعية.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> (10)- مصطفى حجازي، الصحة النفسية، منظور دينامي وتكاملي للنمو في البيت والمدرسة. ط1، الدار البيضاء- المغرب وبيروت- لبنان: المركز الثقافي العربي، 2000م، ص 304-307.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> (11)- مصطفى حجازي، المرجع السابق، ص307-311.</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span>(12)- لمياء محمد أحمد السيد، المرجع السابق، ص 94-</span></span></span></div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;"><br /></div><div style="text-align: justify;"><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span>المصدر : </span></span></span><span style="font-size: large;"><strong>http://www.arabthought.org/node/655&nbsp;</strong></span><span style="font-size: large;"><span style="font-family: Times New Roman;"><span> </span></span></span></div></div><div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/2940637377937721233-4550242515792264317?l=bouhania2010.blogspot.com' alt='' /></div>الدكتور قوي بوحنيةhttp://www.blogger.com/profile/14053502667900718243noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2940637377937721233.post-52741240167096648072011-03-05T06:39:00.001-08:002011-03-05T06:39:39.211-08:00<div dir="rtl" style="text-align: right;" trbidi="on"><link href="file:///C:%5CDOCUME%7E1%5C2011%5CLOCALS%7E1%5CTemp%5Cmsohtmlclip1%5C01%5Cclip_filelist.xml" rel="File-List"></link><link href="file:///C:%5CDOCUME%7E1%5C2011%5CLOCALS%7E1%5CTemp%5Cmsohtmlclip1%5C01%5Cclip_themedata.thmx" rel="themeData"></link><link href="file:///C:%5CDOCUME%7E1%5C2011%5CLOCALS%7E1%5CTemp%5Cmsohtmlclip1%5C01%5Cclip_colorschememapping.xml" rel="colorSchemeMapping"></link> <m:smallfrac m:val="off"> <m:dispdef> <m:lmargin m:val="0"> <m:rmargin m:val="0"> <m:defjc m:val="centerGroup"> <m:wrapindent m:val="1440"> <m:intlim m:val="subSup"> <m:narylim m:val="undOvr"> </m:narylim></m:intlim> </m:wrapindent><style> <!-- /* Font Definitions */ @font-face {font-family:"Cambria Math"; panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4; mso-font-charset:0; mso-generic-font-family:roman; mso-font-pitch:variable; mso-font-signature:-1610611985 1107304683 0 0 159 0;} @font-face {font-family:Calibri; panose-1:2 15 5 2 2 2 4 3 2 4; mso-font-charset:0; mso-generic-font-family:swiss; mso-font-pitch:variable; mso-font-signature:-1610611985 1073750139 0 0 159 0;} @font-face {font-family:"Segoe UI"; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3; mso-font-charset:0; mso-generic-font-family:swiss; mso-font-pitch:variable; mso-font-signature:-536861953 -1073733541 9 0 479 0;} /* Style Definitions */ p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal {mso-style-unhide:no; mso-style-qformat:yes; mso-style-parent:""; margin-top:0cm; margin-right:0cm; margin-bottom:10.0pt; margin-left:0cm; text-align:right; line-height:115%; mso-pagination:widow-orphan; direction:rtl; unicode-bidi:embed; font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-fareast-font-family:Calibri; mso-fareast-theme-font:minor-latin; mso-hansi-font-family:Calibri; mso-hansi-theme-font:minor-latin; mso-bidi-font-family:Arial; mso-bidi-theme-font:minor-bidi;} .MsoChpDefault {mso-style-type:export-only; mso-default-props:yes; mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-fareast-font-family:Calibri; mso-fareast-theme-font:minor-latin; mso-hansi-font-family:Calibri; mso-hansi-theme-font:minor-latin; mso-bidi-font-family:Arial; mso-bidi-theme-font:minor-bidi;} .MsoPapDefault {mso-style-type:export-only; margin-bottom:10.0pt; line-height:115%;} @page Section1 {size:612.0pt 792.0pt; margin:72.0pt 90.0pt 72.0pt 90.0pt; mso-header-margin:36.0pt; mso-footer-margin:36.0pt; mso-paper-source:0;} div.Section1 {page:Section1;} --> </style> </m:defjc></m:rmargin></m:lmargin></m:dispdef></m:smallfrac><br /><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://lh6.googleusercontent.com/-UvURgPscVWw/TXJKOr5pJ9I/AAAAAAAAACY/tA2oQWuSwWg/s1600/b-190x300.jpg" imageanchor="1" style="clear: left; float: left; margin-bottom: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="400" src="https://lh6.googleusercontent.com/-UvURgPscVWw/TXJKOr5pJ9I/AAAAAAAAACY/tA2oQWuSwWg/s400/b-190x300.jpg" width="253" /></a></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><b><span dir="LTR" style="font-family: &quot;Segoe UI&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 28pt; line-height: 115%;">&nbsp;</span></b><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;">بقلم: د/ بوحنية قوي*</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span dir="LTR" style="font-size: 14pt; line-height: 115%;">bouhania 2000 @yahoo.com</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">يقدم الباحثون في دراسات التنمية والعلوم السياسية مقارباتهم الحديثة&nbsp; بشكل يربط بين بناء المؤسسات ودرجة الاستقرار السياسي و مسألة الإسهام المجتمعي والشراكة الاجتماعية </span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">( </span><span dir="LTR" style="font-size: 14pt; line-height: 115%;">social Partnership</span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;"><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span>) في بناء النخب وتكوين الإطارات وإرساء ثقافة سياسية وديمقراطية (1)</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">هذه الورقة تحاول مقاربة حالة مؤسسات المجتمع المدني </span><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span><span dir="LTR" style="font-size: 14pt; line-height: 115%;"><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span>"</span><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">الجمعيات تحديدا </span><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span><span dir="LTR" style="font-size: 14pt; line-height: 115%;"><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span>"&nbsp;</span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;"><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span> في الجزائر وطبيعة العلاقة المتوجسة والحذرة بين الجمعيات والأحزاب والوزارة الوصية</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><u><span lang="AR-SA" style="color: blue; font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;">أولا</span></u><u><span lang="AR-DZ" style="color: blue; font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;">ا- المجتمع المدني الجزائري : الوجه البائس للمارسة الحزبية في الجزائر</span></u><span lang="AR-DZ" style="color: blue; font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;"> .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; تشير الدراسات الانتخابية و الحزبية إلى الأدوار الجوهرية التي يمارسها المجتمع المدني كثقل مضاد يعكس إرهاص الشعب ، ويتلمس خطاب السلطة نقدا و تشريحا .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><br /></div><div class="MsoNormalCxSpMiddle" dir="RTL" style="text-indent: -18pt;"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">1-</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 7pt; line-height: 115%;">&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">&nbsp;للمجتمع المدني عناصر أساسية يمكن إيجازها فيما يلي :⁽</span>^{<span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">2</span>}^{<span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">)</span>}<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><br /></div><div class="MsoNormalCxSpMiddle" dir="RTL" style="text-indent: -18pt;"><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">أ‌)</span><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 7pt; line-height: 115%;">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">– إن المجتمع المدني رابطة طوعية يدخلها الأفراد باختيارهم .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><br /></div><div class="MsoNormalCxSpMiddle" dir="RTL" style="text-indent: -18pt;"><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">ب‌)</span><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 7pt; line-height: 115%;">&nbsp;&nbsp; </span><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">– يتكون المجتمع المدني من مجموعة من التنظيمات و الروابط في عدة مجالات.</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><br /></div><div class="MsoNormalCxSpMiddle" dir="RTL" style="text-indent: -18pt;"><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">ج‌)</span><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 7pt; line-height: 115%;">&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">– إنه مجتمع الاختلاف و التنوع و الالتزام بإدارة الاختلاف داخل قطاعاته&nbsp; بالوسائل السلمية المتحضرة.</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><br /></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">&nbsp;د)&nbsp; – إن للمجتمع المدني امتدادات خارج حدوده ، تتمثل في توسيع مؤسساته و انتقال فعالياتها إلى مجتمعات أخرى و تتبلور هذه العناصر بصورة جلية بالتجربة المقياس .&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><br /></div><div class="MsoNormal" dir="RTL" style="text-indent: 18pt;"><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">لقد أصبح هذا المفهوم من أكثر الموضوعات حيوية و إثارة للجدل و النقاش ، حيث&nbsp; أجريت بعض الدراسات حول مقارنة المجتمع المـدني في دول مختلفـة ومن بينهـا دراسة أجريت على 31 دولة ديمقراطية معتمدة على معايير معينة للمقارنة بين المجتمع المدني فيها وهي:⁽</span>^{<span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">2</span>}^{<span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">)</span>}<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><br /></div><div class="MsoNormalCxSpMiddle" dir="RTL" style="text-indent: -18pt;"><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span><span dir="LTR" style="font-family: Symbol; font-size: 14pt; line-height: 115%;"><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span>·</span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 7pt; line-height: 115%;"><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">بنية المؤسسات المعاصرة و مدي انفتاحها لتأثير المواطنين .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><br /></div><div class="MsoNormalCxSpMiddle" dir="RTL" style="text-indent: -18pt;"><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span><span dir="LTR" style="font-family: Symbol; font-size: 14pt; line-height: 115%;"><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span>·</span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 7pt; line-height: 115%;"><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">مفاهيم الثقافة و الحضارة التي تحدد خصائص المجتمع و مواطنيه .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><br /></div><div class="MsoNormalCxSpMiddle" dir="RTL" style="text-indent: -18pt;"><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span><span dir="LTR" style="font-family: Symbol; font-size: 14pt; line-height: 115%;"><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span>·</span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 7pt; line-height: 115%;"><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">الظروف التاريخية و تأثيراتها على مؤسسات المجتمع المدني .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><br /></div><div class="MsoNormalCxSpMiddle" dir="RTL" style="text-indent: -18pt;"><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span><span dir="LTR" style="font-family: Symbol; font-size: 14pt; line-height: 115%;"><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span>·</span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 7pt; line-height: 115%;"><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">الظروف الاقتصادية و دورها في تشكيل مؤسسات المجتمع المدني .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><br /></div><div class="MsoNormal" dir="RTL" style="text-indent: 18pt;"><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">إن غياب أو ضعف أو محدودية مؤسسات المجتمع المدني يضعف إمكانات تبلور نمط حديث من التنظيم السياسي التعددي ، وبالتالي نظام ديمقراطي يشجع على المشاركة الفاعلة ، و قد&nbsp; ثبت وجود علاقة وثيقة بين مستوى تطور النظام الحزبي و إمكانية قيام حكومات على أساس انتخابات حرة تنافسية ، لأن المشكلة ليست في إجراء الانتخابات و إنما في تكوين التنظيمات القادرة على الإشراف على عملية الانتخابات ⁽</span>^{<span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">3</span>}^{<span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">)</span>}<span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;"> .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">يظهر التتبع التاريخي لواقع علاقات النظام السياسي بالحركات الجمعوية أن المجموعة المحورية الحاكمة الجديدة للنظام هدفت في تعاملها مع هذا الملف إلى تحقيق هدفين أساسيين ⁽</span>^{<span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">4</span>}^{<span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">)</span>}<span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">:</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">1ـ امتصاص تذمر المواطنين من ضنك الحياة .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">2ـ تقوية قبضتها حتى تتمكن من خلق تجانس في هرم السلطة كما كان سابقا عبر وضع إستراتيجية تمكنها من التخلص من هيمنة الحزب الواحد و الجماعات الضاغطة التي تستخدمه.</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">عرفت الساحة السياسية الجزائرية مفهوم المجتمع المدني في النصف الثاني من القرن العشرين لتأخذ تطبيقاته منحنيات وخصائص اللحظة التاريخية التي ظهر فيها بشكل تشعباتها السوسيولوجية والفكرية ، ولم يكن غريبا أن تتلقف بعض القوى الاجتماعية والسياسية أكثر من غيرها هذا المفهوم وتتبنى أطره التنظيمية الجديدة وخطابه الفكري ، خصوصا بعد دستور 23 فيفري 1989 ( أول دستور جزائري بعد التعددية السياسية ) ويشير <u>الفصل</u> الرابع المتعلق بالحريات والحقوق في مادته 33على الحق في الدفاع الفردي أوعن طريق الجمعية عن الحقوق الأساسية للإنسان ، وعلى أن الحريات الفردية والجماعية مضمونة وتتضح هذه الحقوق أكثر في نص المادة 41التي تنص على أن حرية التعبير وإنشاء الجمعيات والاجتماع مضمونة للمواطن كما يدرج الدستور مادة خاصة للتميز بين الجمعية والحزب وتحديدا المادة 42 المتصلة بالحق في إنشاء أحزاب حيث تنص على أن حق إنشاء الأحزاب السياسية معترف به ومضمون </span><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 10pt; line-height: 115%;">(5)</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">غير أن نشاط الجمعيات في الجزائر تأثر بالوضع الأمني الذي عاشته الجزائر خلال سنوات الجمر ، مما جعل أداءها لصيقا بالأداء الحزبي ، بحيث ظهر نشاطها كرجع صدى للأداء الحزبي الجزائري الهزيل إذ رغم العدد الضخم الذي يتناسل سنويا لتعداد الجمعيات إلا أن أداءها ظل مشوبا بعلاقة حذرة ، أما علاقة هذه الجمعيات والأحزاب فهي علاقة "تداخل وتجاذب للمصالح والأدوار&nbsp; "</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; وعن طبيعة العلاقات المصلحية "من ينتج من؟ " في توصيف العلاقة بين النخبة السياسية و حركات المجنمع المدني ، فإن وزارة الداخلية في الجزائر تحضر لحل 06 آلاف جمعية ⁽</span>^{<span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">6</span>}^{<span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">)</span>}<span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;"> .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormalCxSpMiddle" dir="RTL" style="text-indent: -18pt;"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">2-</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 7pt; line-height: 115%;">&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">إذ طالب مديرو المراكز و المعاهد الجامعية عبر كامل التراب الوطني من مجموع التنظيمات النقابية و الطلابية ، و كذا مختلف الجمعيات ذات الطابع الثقافي و الرياضي ، التي تنشط على مستوى المؤسسات الجامعية المذكورة ، تقديم ملفات كاملة عن حصيلة نشاطاتها في أجال زمنية محددة ، وإلا تقع تحت طائلة الحل في حالة تخلفها عن ذلك .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><br /></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; استندت مراسلات مديري الجامعات إلى تعليمات وزارة الداخلية التي باشرت&nbsp; عملية واسعة لتطهير النسيج الجمعوي الوطني من تلك الجمعيات التي اتهمها نور الدين زرهوني ، أكثر من مرة ، بأنها "لا تفعل شيئا و لا تسعى&nbsp; سوى للانتفاع و تحقيق مكاسب شخصية على حساب التمويل العمومي لنشاطها" وتواجه الجمعيات التي تتخلف عن تقديم الوثائق المطلوبة&nbsp; منها إلى عقوبات إدارية تصل إلى الحل النهائي ، بعد إحالة ملفها على العدالة ، و يصل عدد الجمعيات المعتمدة لدى وزارة الداخلية و الجماعات المحلية ، 81 ألف جمعية بين وطنية و محلية </span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; و جاء في إحدى هذه التعليمات التي أرسلتها إدارة جامعة الجزائر تحت رقم 13/ 08 ، موجهة إلى ممثلي التنظيمات النقابية والطلابية و الجمعيات الثقافية و الرياضية النشطة في مختلف المعاهد و الكليات و الأقسام ، أنهم مدعوون قبل نهاية شهر مارس من العام 2009 لتقديم ملف يضم أربعة وثائق ذكرتها التعليمة ، وهي قرار الاعتماد ، قائمة المنخرطين ، أسماء الفروع و المجالس والمصادق عليه من طرف الإدارة ، و في نفس الاتجاه تحرك مسؤولو المؤسسات الثقافية و الشبابية و الاجتماعية ، التي توجد بها مقرات لجمعيات معتمدة بدعوتها لتقديم ملفات مماثلة ، و أكد ذلك أن الأمر يتعلق بما يشبه&nbsp; عملية تطهير كبرى غير مسبوقة ، و أوكلت وزارة الداخلية إلى مديري التنظيم و الشؤون العامة عبر مختلف الولايات مهمة متابعة هذا الملف ، بحيث قام هؤلاء فعلا ، حتى الآن بإحالة ملفات نحو 6 آلاف جمعية على العدالة من شتى المجالات ، و معها طلبات رسمية بالحل لمخالفتها الشروط المنصوص عليها قانونا ، و على رأسها كما ورد في أغلب العرائض القانونية المرفوعة إلى القضاء ، عدم تجديد مكاتبها و تغيير مقراتها دون إشعار بذلك ، إضافة إلى عدم تقديم حساباتها المالية مؤشر عليها من محافظ حسابات و لا الحصيلة السنوية لنشاطاتها &nbsp;. </span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><br /></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><u><span lang="AR-SA" style="color: blue; font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;">ثانيا: الأحزاب والجمعيات في الجزائر أية علاقة ؟؟</span></u><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><br /></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">تتسم العلاقات بين الأحزاب والجمعيات بعلاقة الدمج والاستيعاب والتبني ويظهر ذلك في ما يلي </span><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">: </span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">- أدمجت هذه الجمعيات التي جاوزت 80 ألف جمعية في أحيان كثيرة في السياق العام للخطاب السياسي غير المؤسس الذي يتبنى أطروحات السلطة ولا يقدم خطابا مبنيا على البرامج ، وهو ما أدى إلى استيعاب كثير منها من طرف الأحزاب وجعلها أبواقا للتسويق السياسي والتعبئة السياسية وفي مناسبات عديدة . </span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">3- إستراتيجية التبني وهو تلك السياسة القائمة على تبني الجمعيات كلية من طرف الأحزاب الفاعلة سياسيا .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">- إن هذه الجمعيات والمنظمات الجماهيرية والتي كانت تشكل المدارس الأولى لتكوين الإطارات وتخريج الكوادر لم تعد تلعب ذات الدور في المرحلة الأخيرة كونها أصبحت مجرد أدوات تستخدم في الاستحقاقات السياسية .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">- إن التساؤل القلق والمحرج للسلطة السياسية في الجزائر ، هل نحن أمام مجتمع مدني ؟</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">&nbsp;أم مجتمع سلطة ؟</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">&nbsp;لهذا الصدد يرى أحد المسؤولين النقابين في الجزائر : أن السلطة خلقت مجتمعا مدنيا بمؤسسات وهيئات وأحزاب ونقابات موازية للمجتمع المدني الحقيقي ، وهذا المجتمع أضحى غير قادر على تنفيذ ما تسعى إليه السلطة ، وهو ما أبرز نقابات موازية مثل – هيئة ما بين النقابات – التي فتح رئيسها النار على رئيس النقابة الوطنية للعمال الجزائريين ، واعتبر أن هذه الهيئة الجديدة تسعى لإصدار ميثاق أخلاقي تمضي عليه جميع النقابات المنضوية تحت لوائها حتى لا تخرج هذه النقابات مستقبلا عما يتم تبنيه من سياسات أو احتجاجات مهددا بالعمل على رحيل السلطة&nbsp;&nbsp;&nbsp; (لكونها حسب رأيه تقوم على القمع ) ⁽</span>^{<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">7</span>}^{<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">) </span>}<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">تشير إحدى الدراسات المغاربية المقارنة نوعية الصعوبات ونقاط الضعف التي تتعرض لها الجمعيات المغاربية بما فيها الجزائرية وفق المحاور التالية ⁽⁸⁾: </span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">- العلاقات بين الجهات الرسمية والجمعيات ليست شفافة بالقدر الكافي&nbsp; .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">- الجمعيات غير معترف بها فعليا كمحور وشريك من قبل المؤسسات والجهات الرسمية .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">- استفادة الجمعيات من المساعدات المالية الرسمية ليست شفافة بالقدر الكافي .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">- لا توجد قنوات وإجراءات معروفة بهدف الحصول على مقرات دائمة للجمعيات .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">- الجمعيات لا تملك حرية في استقبال الهبات والمساعدات من الخارج .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">- لازالت الجمعيات تخضع لكثير من إجراءات الجمركة والعديد من الضرائب عند حصولها على مساعدات أو هبات من الخارج.</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL" style="text-indent: 36pt;"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">إن حراك الجمعيات هو رجع صدى للحراك الحزبي&nbsp; ، وبما أن الحراك الحزبي التحالفي الحالي منمط ومندمج ويعبر عن صيغة إقصائية لوجود أية طبقة سياسية فإن الحراك الجمعياتي لن يحقق مساهمة حقيقية في بناء مشروع المجتمع إذا بقي رهان الجمعيات على الأحزاب والعكس بالعكس " ⁽⁹⁾</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">ثمة ملمح آخر من ملامح الاختلال والفساد في اداء الأحزاب السياسية والجمعيات وهو ذلك التداخل الذي يمكن التعبير بثنائية – الجمعيات السياسية الحزبية – و-الأحزاب الجمعوية – وهو تلك العلاقة الزبائنية القائمة على المصلحة بين – من يدفع ماليا- و- ومن ينتفع سياسيا – ومن – يحترف إعلاميا ـ</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">تعد – الزبانية السياسية – احد الظواهر السلبية التي تبرز كمعطى انثروبولوجي و سياسي عالمي يتجلى في المواصفات التالية: ⁽¹⁰⁾ </span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">- تبادل الخبرات .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">- العلاقات الأسرية .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">- تبادل رمزي بدافع إيديولوجي .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">- الحياة السياسية المحلية .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL" style="text-indent: 36pt;"><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span><span dir="LTR" style="font-size: 14pt; line-height: 115%;"><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span>4</span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;"><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span>- إن الزبائنية (</span><span dir="LTR" style="font-size: 14pt; line-height: 115%;">clientship</span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;"><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span>-</span><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span><span dir="LTR" style="font-size: 14pt; line-height: 115%;"><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span> clientelism</span><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;"><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span>) شكل من أشكال الفساد السياسي والاجتماعي الذي ينخر جسم&nbsp; الديمقراطيات الصاعدة ، وهي تبرز كنمط علائقي يظهر في مؤسسات المجتمع السياسية والاقتصادية والاجتماعية والدينية حيث تم </span><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span><span dir="LTR" style="font-size: 14pt; line-height: 115%;"><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span>" </span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">استلزام المجتمع من طرف الدولة وهو الأخطر في مسار الشرعية " ⁽¹¹⁾&nbsp; .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">ما يلاحظ بهذا الصدد أن كثيرا من أرباب النقابات ،وجماعات رؤوس الأموال ورؤساء الجمعيات تحولوا إلى جسور موسمية انتقالية لتحقيق الثراء والثروة والسلطة&nbsp; ⁽¹²⁾ ، وهو ما أدى إلى تنامي ظاهرة الفساد ، إن تفشي هذه الظاهرة من خلال الزبونات المتعددة ووغيرها من العوامل ليجمع بينها سوى عقد تقليدي يقوم على المصالح المتبادلة وضعف الوازع الأخلاقي ⁽¹³⁾.&nbsp;&nbsp; </span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">في الواجهة المقابلة يمكن الحديث عن وجود نقاط مضيئة في التجربة الجمعوية الجزائرية تظهر في ما يلي : ⁽</span><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span>^{<span dir="LTR" style="font-size: 14pt; line-height: 115%;"><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span>14</span>}<span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span>^{<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;"><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span>)</span>}<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;"> </span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">- الدور البارز الذي يحتله الشباب والمرأة داخل الجمعيات.</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">- الدور الخاص الذي تحتله الفئات المؤهلة والنخب العلمية في قيادات جمعيات المجتمع المدني </span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">- استمرارية قيم العمل التطوعي بين أعضاء الجمعيات والمنتسبين إليها ولكن تبدو عملية تطوير العلاقة بين الجمعيات والبرلمان – المشكلة على قاعدة التنافس الحزبي – مسألة أكثر من مهمة ، وهي يمكن تبني بعض المقترحات المهمة كما يلي : </span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div align="center" class="MsoNormal" dir="RTL" style="text-align: center;"><br /></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">يعد البرلمان بمثابة النواة السياسية البنائية للحراك الحزبي للجمعيات ، غير أنه وفي غياب النص القانوني الذي يتيح لمؤسسات المجتمع المدني وعلى رأسها الجمعيات والنقابات والرابطات من المشاركة البرلمانية في عملها التشريعي لم يمنع من بروز ممارسات حاولت أن تلتف حول القانون وتقوم بإيجاد تفسيرات له سمحت في بعض الحالات من مشاركة الجمعيات في عمل اللجان البرلمانية المتخصصة التي يغلب عليها الطابع الاجتماعي ، إن هذه الممارسة سمحت بالاستماع إلى رؤساء الجمعيات الوطنية في الغالب باعتبارهم – خبراء - ليظهر على الركح السياسي نوع – من الاختزال السياسي – يتم بموجبه حصر الجمعية في رئيسها وتحويل هذا الأخير إلى خبير لتتمكن اللجنة المتخصصة من الاستماع له ، إن هذا الموقع السياسي – غير الرسمي – جعل الجمعيات تتنافس من خلال رؤسائها مع خبراء مهنيين – أساتذة جامعة – باحثين – متخصصين – يمكن أن يكون بعضهم من مسئولي المؤسسات الإدارية والاقتصادية الرسمية ذات العلاقة بالملف القانوني المطروح للنقاش ، وهو ما يحول منظمة المجتمع المدني – في الجزائر – إلى أداة للتنافس – ألريعي – مع خبرة المؤسسات الرسمية ⁽</span><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span>^{<span dir="LTR" style="font-size: 14pt; line-height: 115%;"><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span>15</span>}<span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span>^{<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;"><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span>)</span>}<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">.&nbsp;&nbsp;&nbsp; </span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">أمام المجتمع المدني الجزائري مجال خصب لتحويل البرلمان إلى ساحة دينامكية لبناء البرامج وتعزيز النظام ألتشاركي الحزبي</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">&nbsp;5- يمكن لهذه الجمعيات أن تتحول إلى مكتب داخلي للجماعات المحلية لإثارة النقاش في القضايا ذات الأهمية المستقبلية والإستراتيجية للأمة مثل :</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">- الأسس المذهبية والسياسية لمجلس الأمة .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">- الجوانب التنظيمية لعمل البرلمان .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">- انخراط الجزائر في المنظمات الدولية الإقليمية . </span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">- تعزيز الحكم الرشيد ومكافحة الفساد .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">- تأطير وتكوين الناخبين والمنتخبين .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 14pt; line-height: 115%;">- إدارة شؤون الدولة والمجتمع&nbsp; - دور الوساطة .&nbsp; </span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;">*أستاذ محاضر في العلوم السياسية</span><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span><span dir="LTR" lang="AR-DZ" style="font-size: 18pt; line-height: 115%;"><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span> </span><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;">عميد كلية الحقوق والعلوم السياسية</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span lang="AR-DZ" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;">جامعة قاصدي مرباح – ورقلـة – الجزائر</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><b><span lang="AR-DZ" style="color: blue; font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 18pt; line-height: 115%;">الهوامش :</span></b><span lang="AR-SA" style="color: blue; font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt;"><br /></div><div class="MsoNormal" dir="RTL" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt;"><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span>^{<span dir="LTR" style="font-size: 10pt;"><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span>[1]</span>}<span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span>- من الدراسات الهامة في هذا المجال والمعنية بالفضاء المغاربي </span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 10pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt;"><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span><span dir="LTR" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span>- </span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt;">عياض بن عاشور المجتمع المدني ، دولة القانون والديمقراطية في المغرب العربي في : عبد الله حمودي ( محدد) ، وعي المجتمع بذاته : عن المجتمع المدني في المغرب العربي ، دار توبقال ، 1998 .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 10pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt;"><span dir="LTR" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt;">Belin,E,ciril Society emergent ,State and Social in Tunisia, PHD Princeton ,1991. </span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 10pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span dir="LTR" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt; line-height: 115%;">Jhon,p,Entelis and Phillip ,c, Naylor , eds ,state and society in Algeria,westurew press, boulder ,Colorado ,USA,1992.</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt;">^{<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt;">2)</span>}<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt;"> ـ نصر محمد عارف الإتجاهات المعاصرة في السياسة المقارنة : التحول من الدولة إلى المجتمع ، ومن الثقافة إلى السوق ، المركز العلمي للدراسات السياسية ، الأردن ، 2006، ص 40 . </span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 10pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt;">^{<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt;">3)</span>}<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt;"> ـ سيد أبو ضيف أحمد ، المشاركة السياسية في الفقه السياسي المعاصر ، مجلة عالم الفكر الكويت ، العدد 3 ، المجلد 30 ، يناير ، مارس 2002 .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 10pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt;">^{<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt;">4)</span>}<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt;"> ـ&nbsp; جلالي عبد الرزاق ، بلعادي ابراهيم ، الحركة الجمعوية في الجزائر بين هيمنة الدولة و الاستقطاب الحزبي ، مجلة المستقبل العربي ، العدد 314 ، أفريل 2005 ، ص 137 .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 10pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span>^{<span dir="LTR" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span>5 </span>}<span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt; line-height: 115%;"><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span>)- يمكن للإسترادة أكثر حول موضوع الجمعيات الإطلاع على دراسة عبد الناصر جابي ، العلاقات بين البرلمان والمجتمع المدني في الجزائر ، الواقع والآفاق ، نوفمبر 2006 . </span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL">^{<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt; line-height: 115%;">6)</span>}<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt; line-height: 115%;"> ـ طالع جريدة الخبر ا، عدد 5493 ، الثلاثاء 02 ديسمبر 2008 ، ص 02 .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt;">^{<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt;">7)</span>}<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt;"> ـ للإطلاع أكثر ، يطالع حوار رشيد مغلاوي ، لجريدة الخبر الأسبوعي ، العدد 507 ، (من 15 إلى 21 نوفمبر 2008) ص 04. </span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 10pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL">^{<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt; line-height: 115%;">8)</span>}<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt; line-height: 115%;"> ـ عبد الناصر جابي ، العلاقات بين البرلمان و المجتمع المدني في الجزائر واقع و آفاق ، مجلة الفكر البرلماني ، العدد 15 ، فيفري 2007 ، مجلس الأمة ـ الجزائر ، ص 152 .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt;">^{<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt;">9)</span>}<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt;"> ـ يعيب الكثير من متتبعي الحراك المدني للجمعيات التي تعتبر نفسها جماهرية ذلك الانخراط الكبير في الحملة الانتخابية لصالح المترشح للرئاسيات (عبد العزيز بو تفليقة ) و ذلك في آخر انتخابات رئاسية 2009 ، و المنظمات الجماهرية المعنية&nbsp; هنا هي : الاتحاد العام للعمال الجزائريين ،&nbsp; المنظمة الوطنية للمجاهدين ، الاتحاد الوطني للفلاحين الجزائريين ، المنظمة الوطنية لأبناء الشهداء ، الاتحاد الوطني للنساء الجزائريات ، المنظمة الوطنية لأبناء المجاهدين ، الكشافة الإسلامية ، المنظمة الوطنية لضحايا الإرهاب . </span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 10pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt;">^{<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt;">10)</span>}<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt;"> ـ فضيل دليو ، الزبائنية السياسية و الاجتماعية&nbsp; في عصر الديمقراطية ، المجلة العربية للعلوم السياسية ، العدد 17 شتاء 2008، ص 171 ، 174 .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 10pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt;">^{<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt;">11)</span>}<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt;"> ـ حافظ عبد الرحيم ، الزبونية السياسية في المجتمع المغربي ، قراءة اجتماعية سياسية في تجربة البناء الوطني بتونس ، بيروت ، مركز دراسات الوحدة العربية&nbsp; 2006 ، ص 425 ،&nbsp; </span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 10pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt;"><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span><span dir="LTR" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span><span dir="LTR"></span>(</span>^{<span dir="LTR" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt;">12</span>}<span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span><span style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="RTL"></span><span dir="RTL"></span> <span lang="AR-SA">ـ لاحظ بهذا الصدد حجم برقيات التهنئة من رؤساء جمعيات و شخصيات ، غداة إعلان النتائج&nbsp; في الانتخابات الرئاسية في 2009 ، و في الصفحة الأولى ، و هي إحدى سوابق الصحف الجزائرية في فتح الإشهار على الصفحة الأولى ، و ذلك قبل ترسيم النتائج ، و الملاحظ أن الكثير من هذه الشخصيات التي قد دبجت رسائل الشكر و التهنئة غابت تماما عن الحدث على الأقل إجتماعيا بعد فترة جد وجيزة !! .</span></span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 10pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt;">^{<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt;">13)</span>}<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt;"> ـ فضيل دليو ، المرجع السابق ، ص 184&nbsp; .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 10pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL">^{<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt; line-height: 115%;">14)</span>}<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt; line-height: 115%;"> ـ عبد الناصر جابي ، المرجع السابق ، ص 152</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt;">^{<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt;">15)</span>}<span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 12pt;"> ـ عبد الناصر جابي ، المرجع السابق ، ص 157 .</span><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 10pt;"><o:p></o:p></span></div><div class="MsoNormal" dir="RTL" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt;"><br /></div><div class="MsoNormal" dir="RTL" style="line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt;"><b><span lang="AR-SA" style="color: red; font-family: &quot;Arial&quot;,&quot;sans-serif&quot;; font-size: 18pt;">مصدر الدراسة : مجلة المغرب الموحد&nbsp; </span></b><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 10pt;"><o:p></o:p></span></div></div><div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/2940637377937721233-5274124016709664807?l=bouhania2010.blogspot.com' alt='' /></div>الدكتور قوي بوحنيةhttp://www.blogger.com/profile/14053502667900718243noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2940637377937721233.post-51806048750274461062011-01-03T13:43:00.000-08:002011-01-03T13:43:31.165-08:00<div dir="rtl" style="text-align: right;" trbidi="on"><table cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="margin-left: auto; margin-right: auto; text-align: left;"><tbody><tr><td style="text-align: center;"><span style="font-size: x-large;"><a href="http://2.bp.blogspot.com/_xaoOrNZrjas/TSJCfRLguSI/AAAAAAAAACQ/FxXYc8204UY/s1600/b-190x300.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><img border="0" height="400" src="http://2.bp.blogspot.com/_xaoOrNZrjas/TSJCfRLguSI/AAAAAAAAACQ/FxXYc8204UY/s400/b-190x300.jpg" width="252" /></a></span></td></tr><tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;"><span style="font-size: x-large;">الدكتور قوي بوحنية </span></td></tr></tbody></table><div style="text-align: center;"><br /></div><div style="text-align: center;"><br /></div><div style="text-align: center;"><span style="font-size: x-large;">تضمن العدد العاشر من مجلة المغرب الموحد دراسة الدكتور قوي بوحنية المجتمع المدني الجزائري الوجه الاخر للمارسة الحزبية&nbsp;</span></div><div style="text-align: center;"><span style="font-size: x-large;"><br /></span></div><div style="text-align: center;"><span style="font-size: x-large;">ويمكن تحميل العدد على الرابط التالي :</span></div><div style="text-align: center;"><span style="font-size: x-large;"><br /></span></div><div style="text-align: center;"><a href="http://www.blogger.com/goog_1772532109"><span style="font-size: x-large;"><span><strong><span style="color: navy;">http://www.maghrebuni.org/n10/mag10.pdf</span></strong></span></span></a></div><a href="http://www.blogger.com/goog_1772532109"><br /></a><br /><a href="http://www.blogger.com/goog_1772532109"><br /></a><br /><a href="http://www.maghrebuni.org/n10/mag10.pdf"><br /></a><br /><br /><br /><br /><br /><br /></div><div class="blogger-post-footer"><img width='1' height='1' src='https://blogger.googleusercontent.com/tracker/2940637377937721233-5180604875027446106?l=bouhania2010.blogspot.com' alt='' /></div>الدكتور قوي بوحنيةhttp://www.blogger.com/profile/14053502667900718243noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-2940637377937721233.post-85426397616196723692010-12-09T14:34:00.000-08:002010-12-09T14:34:29.451-08:00<div dir="rtl" style="text-align: right;" trbidi="on"><div style="text-align: center;"><!--[if gte mso 9]><xml> <w:WordDocument> <w:View>Normal</w:View> <w:Zoom>0</w:Zoom> <w:TrackMoves/> <w:TrackFormatting/> <w:PunctuationKerning/> <w:ValidateAgainstSchemas/> <w:SaveIfXMLInvalid>false</w:SaveIfXMLInvalid> <w:IgnoreMixedContent>false</w:IgnoreMixedContent> <w:AlwaysShowPlaceholderText>false</w:AlwaysShowPlaceholderText> <w:DoNotPromoteQF/> <w:LidThemeOther>EN-US</w:LidThemeOther> <w:LidThemeAsian>X-NONE</w:LidThemeAsian> <w:LidThemeComplexScript>AR-SA</w:LidThemeComplexScript> <w:Compatibility> <w:BreakWrappedTables/> <w:SnapToGridInCell/> <w:WrapTextWithPunct/> <w:UseAsianBreakRules/> <w:DontGrowAutofit/> <w:SplitPgBreakAndParaMark/> <w:DontVertAlignCellWithSp/> <w:DontBreakConstrainedForcedTables/> <w:DontVertAlignInTxbx/> <w:Word11KerningPairs/> <w:CachedColBalance/> <w:UseFELayout/> </w:Compatibility> <m:mathPr> <m:mathFont m:val="Cambria Math"/> <m:brkBin m:val="before"/> <m:brkBinSub m:val="--> <m:smallfrac m:val="off"> <m:dispdef> <m:lmargin m:val="0"> <m:rmargin m:val="0"> <m:defjc m:val="centerGroup"> <m:wrapindent m:val="1440"> <m:intlim m:val="subSup"> <m:narylim m:val="undOvr"> </m:narylim></m:intlim> </m:wrapindent><!--[endif]--><!--[if gte mso 9]><xml> <w:LatentStyles DefLockedState="false" DefUnhideWhenUsed="true" DefSemiHidden="true" DefQFormat="false" DefPriority="99" LatentStyleCount="267"> <w:LsdException Locked="false" Priority="0" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Normal"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="heading 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 7"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 8"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="9" QFormat="true" Name="heading 9"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 7"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 8"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" Name="toc 9"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="35" QFormat="true" Name="caption"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="10" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Title"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="1" Name="Default Paragraph Font"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="11" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Subtitle"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="22" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Strong"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="20" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Emphasis"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="59" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Table Grid"/> <w:LsdException Locked="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Placeholder Text"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="1" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="No Spacing"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light List"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Revision"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="34" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="List Paragraph"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="29" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Quote"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="30" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Intense Quote"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 1"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 2"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 3"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 4"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 5"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="60" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Shading Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="61" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light List Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="62" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Light Grid Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="63" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 1 Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="64" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Shading 2 Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="65" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 1 Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="66" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium List 2 Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="67" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 1 Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="68" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 2 Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="69" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Medium Grid 3 Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="70" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Dark List Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="71" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Shading Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="72" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful List Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="73" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" Name="Colorful Grid Accent 6"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="19" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Subtle Emphasis"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="21" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Intense Emphasis"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="31" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Subtle Reference"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="32" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Intense Reference"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="33" SemiHidden="false" UnhideWhenUsed="false" QFormat="true" Name="Book Title"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="37" Name="Bibliography"/> <w:LsdException Locked="false" Priority="39" QFormat="true" Name="TOC Heading"/> </w:LatentStyles> </xml><![endif]--><!--[if gte mso 10]> <style> /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:"جدول عادي"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-qformat:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin-top:0cm; mso-para-margin-right:0cm; mso-para-margin-bottom:10.0pt; mso-para-margin-left:0cm; line-height:115%; mso-pagination:widow-orphan; font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-hansi-font-family:Calibri; mso-hansi-theme-font:minor-latin;}</style> <![endif]--> </m:defjc></m:rmargin></m:lmargin></m:dispdef></m:smallfrac></div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="http://1.bp.blogspot.com/_xaoOrNZrjas/TQFZHZl9rmI/AAAAAAAAACE/hpaduhyu5kY/s1600/affich10.jpg" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="640" src="http://1.bp.blogspot.com/_xaoOrNZrjas/TQFZHZl9rmI/AAAAAAAAACE/hpaduhyu5kY/s640/affich10.jpg" width="450" /></a></div><div align="center" class="MsoNormal" dir="RTL" style="line-height: normal; margin-bottom: 5pt; text-align: center;"><br /></div><div align="center" class="MsoNormal" dir="RTL" style="line-height: normal; margin-bottom: 5pt; text-align: center;"><b><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">برنامج الملتقى الوطني حول</span></b><span dir="LTR"></span><b><span dir="LTR" style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>"&nbsp;</span></b></div><div align="center" class="MsoNormal" dir="RTL" style="line-height: normal; margin-bottom: 5pt; text-align: center;"><b><span dir="LTR" style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"></span></b></div><div align="center" class="MsoNormal" dir="RTL" style="line-height: normal; margin-bottom: 5pt; text-align: center;"><b><span dir="LTR" style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;">&nbsp;</span></b><b><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">إشكالية الحكم الراشد في إدارة الجماعات المحلية</span></b><span dir="LTR"></span><b><span dir="LTR" style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>".</span></b><span dir="LTR" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><br /></span><b><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">الأحد 12 ديسمبر ، الجلسة الافتتاحية .08.30-09.30</span></b><span dir="LTR"></span><b><span dir="LTR" style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span></b><span dir="LTR" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><br /></span><b><u><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">الاستماع للنشيد الوطني</span></u></b><span dir="LTR"></span><b><u><span dir="LTR" style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span></u></b><span dir="LTR" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><br /></span><b><u><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">كلمة السيد رئيس الملتقى</span></u></b><span dir="LTR"></span><b><u><span dir="LTR" style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span></u></b><b><u><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">د.قاسم ميلود</span></u></b><span dir="LTR"></span><b><u><span dir="LTR" style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span></u></b><span dir="LTR" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><br /></span><b><u><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">كلمة السيد عميد كلية الحقوق والعلوم السياسية</span></u></b><span dir="LTR"></span><b><u><span dir="LTR" style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>. </span></u></b><b><u><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">د.قوي بوحنية</span></u></b><span dir="LTR" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><br /></span><b><u><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">كلمة السيد رئيس الجامعة</span></u></b><span dir="LTR"></span><b><u><span dir="LTR" style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span></u></b><b><u><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أ.د.بوطرفاية أحمد</span></u></b><span dir="LTR"></span><b><u><span dir="LTR" style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span></u></b><b><u><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">والاعلان الرسمي عن افتتاح أشغال الملتقى</span></u></b><span dir="LTR"></span><span dir="LTR" style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span><span dir="LTR" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><br /></span><b><u><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">الجلسة الأولى :09.30-11.30</span></u></b><span dir="LTR"></span><b><u><span dir="LTR" style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span></u></b><span dir="LTR" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><br /></span><b><u><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">رئيس الجلسة : بعلي محمد الصغير</span></u></b><span dir="LTR"></span><b><u><span dir="LTR" style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>:</span></u></b><b><u><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أستلذ التعليم العالي</span></u></b><span dir="LTR"></span><b><u><span dir="LTR" style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span></u></b><span dir="LTR" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><br /></span><b><u><span lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">مقرر الجلسة: د.شليغم غنية</span></u></b><span dir="LTR"></span><b><u><span dir="LTR" style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span></u></b><span dir="LTR" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div><div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 12pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><br /><br /><br /></span><b><u><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"></span></u></b></div><table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse;"><tbody><tr style="height: 26.7pt;"> <td style="border: 1pt solid windowtext; height: 26.7pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 365.4pt;" valign="top" width="487"> <div align="center" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 5pt; text-align: center; unicode-bidi: embed;"><b><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">ادارة الجماعات المحلية وفق مفاهيم الحكم الراشد المحلي</span></b><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: windowtext windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: solid solid solid none; border-width: 1pt 1pt 1pt medium; height: 26.7pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 99pt;" valign="top" width="132"> <div align="center" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 5pt; text-align: center; unicode-bidi: embed;"><b><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">المحور الاول</span></b><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> </tr></tbody></table><div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><b><u><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><br /><br /></span></u></b><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div><div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 12pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><br /><br /><br /></span></div><table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse;"><tbody><tr> <td style="border: 1pt solid windowtext; padding: 0cm 5.4pt; width: 174pt;" valign="top" width="232"> <div align="center" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 5pt; text-align: center; unicode-bidi: embed;"><b><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">عنوان المداخلة</span></b><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: windowtext windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: solid solid solid none; border-width: 1pt 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 70.2pt;" valign="top" width="94"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><b><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">الرتبة</span></b><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: windowtext windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: solid solid solid none; border-width: 1pt 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 100.85pt;" valign="top" width="134"> <div align="center" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 5pt; text-align: center; unicode-bidi: embed;"><b><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">الجامعة</span></b><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: windowtext windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: solid solid solid none; border-width: 1pt 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 81.05pt;" valign="top" width="108"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><b><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">الاسم واللقب</span></b><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> </tr><tr> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext; border-style: none solid solid; border-width: medium 1pt 1pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 174pt;" valign="top" width="232"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">الحكم الراشد المحلي: بحث في قيم وأدوات التمكين</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 70.2pt;" valign="top" width="94"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أستاذ مساعد.أ</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 100.85pt;" valign="top" width="134"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">جامعة حسيبة بن علي</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 81.05pt;" valign="top" width="108"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أ.فوكة سفيان</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> </tr><tr> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext; border-style: none solid solid; border-width: medium 1pt 1pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 174pt;" valign="top" width="232"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="color: black; font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">الآليات القانونية والتنظيمية لتطبيق الحكم الراشد في الجماعات المحلية</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div><div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><br /></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 70.2pt;" valign="top" width="94"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أستاذ مساعد</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 100.85pt;" valign="top" width="134"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">المركز الجامعي بسوق هراس</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 81.05pt;" valign="top" width="108"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أ.قادري لطفي محمد الصالح</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> </tr><tr> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext; border-style: none solid solid; border-width: medium 1pt 1pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 174pt;" valign="top" width="232"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">الحكم الراشد والتنمية المحلية المستدامة</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>".</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div><div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><br /></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 70.2pt;" valign="top" width="94"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أستاذة مساعدة</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div><div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><br /></div><div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أستاذة مساعد</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 100.85pt;" valign="top" width="134"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">جامعة يحيى فارس.المدية</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div><div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><br /></div><div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL"></span><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="RTL"></span>، جامعة الجزائر</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 81.05pt;" valign="top" width="108"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أ.عثماني أمينة</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div><div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><br /></div><div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">الفرطاس زوليخة</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> </tr><tr> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext; border-style: none solid solid; border-width: medium 1pt 1pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 174pt;" valign="top" width="232"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;">- </span><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">الحكم الراشد ودوره في ترقية أداء الجماعات المحلية</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>-</span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 70.2pt;" valign="top" width="94"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أستاذ مساعد ب</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 100.85pt;" valign="top" width="134"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">جامعة مولود معمري</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 81.05pt;" valign="top" width="108"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أ.أودية مياسة</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div><div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><br /></div></td> </tr><tr style="height: 56.5pt;"> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext; border-style: none solid solid; border-width: medium 1pt 1pt; height: 56.5pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 174pt;" valign="top" width="232"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">تحديات ترشيد الادارة المحلية في الجزائر</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 56.5pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 70.2pt;" valign="top" width="94"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">جامعةالمسيلة</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div><div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><br /></div><div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">جامعة الجلفة</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 56.5pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 100.85pt;" valign="top" width="134"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أ.مساعد .أ</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div><div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><br /></div><div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أستاذ مساعد <i>ـ</i></span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 56.5pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 81.05pt;" valign="top" width="108"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أ.بن مرزوق عنترة</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div><div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><br /></div><div align="center" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 5pt; text-align: center; unicode-bidi: embed;"><i><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أ</span></i><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">خـليــل بن علي </span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> </tr><tr> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext; border-style: none solid solid; border-width: medium 1pt 1pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 174pt;" valign="top" width="232"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">الادارة بالشفافية : الطريق للتنمية والاصلاح الاداري</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 70.2pt;" valign="top" width="94"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أستاذ مساعد.أ</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 100.85pt;" valign="top" width="134"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">جامعة حسيبة بن علي</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 81.05pt;" valign="top" width="108"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أ.بوضياف مليكة</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> </tr><tr> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext; border-style: none solid solid; border-width: medium 1pt 1pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 174pt;" valign="top" width="232"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">الخدمة المحلية العمومية كمؤشر للتنمية المحلية</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 70.2pt;" valign="top" width="94"> <div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><br /></span><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أ.محاضر</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 100.85pt;" valign="top" width="134"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">جامعة الجزائر</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 81.05pt;" valign="top" width="108"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">د: نورالدين حاروش</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> </tr><tr> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext; border-style: none solid solid; border-width: medium 1pt 1pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 174pt;" valign="top" width="232"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="color: maroon; font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">الرقابة الشعبية على الجماعات المحلية بالجزائر في ظل الحكم الراشد</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div><div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><br /></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 70.2pt;" valign="top" width="94"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أ.مساعد</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 100.85pt;" valign="top" width="134"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">جامعة سعيدة</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 81.05pt;" valign="top" width="108"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أ.أحمد بن عيسى</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> </tr><tr style="height: 38.65pt;"> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext; border-style: none solid solid; border-width: medium 1pt 1pt; height: 38.65pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 174pt;" valign="top" width="232"> <div align="center" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 5pt; text-align: center; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أساليب تفعيل الحكم الراشد في الإدارة المحلية في الجزائر : واقعا و تحديات</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div><div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><br /></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 38.65pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 70.2pt;" valign="top" width="94"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أ.مساعدة.ب</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 38.65pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 100.85pt;" valign="top" width="134"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">جامعة زيان عاشور</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 38.65pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 81.05pt;" valign="top" width="108"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أ.خلدون عيشة</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> </tr></tbody></table><div align="center" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 5pt; text-align: center; unicode-bidi: embed;"><b><u><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;">15.00-16.30 </span></u></b><b><u><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">بداية الجلسة المسائية</span></u></b><span dir="LTR"></span><b><u><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span></u></b><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><br /></span><b><u><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">رئيس الجلسة : أ.زغدار لحسن</span></u></b><span dir="LTR"></span><b><u><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span></u></b><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><br /></span><b><u><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">مقرر الجلسة.أ.قندوز عبدالقادر</span></u></b><span dir="LTR"></span><b><u><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span></u></b><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div><div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><br /></span><b><u><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><br /><br /><br /></span></u></b></div><table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse;"><tbody><tr> <td style="border: 1pt solid windowtext; padding: 0cm 5.4pt; width: 356.4pt;" valign="top" width="475"> <div align="center" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 5pt; text-align: center; unicode-bidi: embed;"><b><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">واقع إدارة الجماعات المحلية في الجزائر بمنظور أليات الحكم الراشد المحلي</span></b><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: windowtext windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: solid solid solid none; border-width: 1pt 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 108pt;" valign="top" width="144"> <div align="center" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 5pt; text-align: center; unicode-bidi: embed;"><b><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">الحور الثاني</span></b><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> </tr></tbody></table><div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 12pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><b><u><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><br /><br /><br /><br /></span></u></b></div><table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse; width: 621px;"><tbody><tr style="height: 16pt;"> <td style="border: 1pt solid windowtext; height: 16pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 167.75pt;" valign="top" width="224"> <div align="center" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 5pt; text-align: center; unicode-bidi: embed;"><b><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">عنوان المداخلة</span></b><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: windowtext windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: solid solid solid none; border-width: 1pt 1pt 1pt medium; height: 16pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 71.85pt;" valign="top" width="96"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><b><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">الرتبة</span></b><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: windowtext windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: solid solid solid none; border-width: 1pt 1pt 1pt medium; height: 16pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 117pt;" valign="top" width="156"> <div align="center" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 5pt; text-align: center; unicode-bidi: embed;"><b><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">الجامعة</span></b><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: windowtext windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: solid solid solid none; border-width: 1pt 1pt 1pt medium; height: 16pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 108.8pt;" valign="top" width="145"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><b><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">الاسم واللقب</span></b><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> </tr><tr style="height: 16pt;"> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext; border-style: none solid solid; border-width: medium 1pt 1pt; height: 16pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 167.75pt;" valign="top" width="224"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">تطبيق الحكم الراشد بالإدارة المحلية بالجزائر: دراسة في المؤثرات ، الاستقلالية ، الشفافيةوالمشاركة</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 16pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 71.85pt;" valign="top" width="96"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أ.محاضر.أ</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 16pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 117pt;" valign="top" width="156"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">جامعة أدرار</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 16pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 108.8pt;" valign="top" width="145"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">د.لعلى بوكميش</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div><div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><br /></div><div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">د.يحي وناسد</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> </tr><tr style="height: 16pt;"> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext; border-style: none solid solid; border-width: medium 1pt 1pt; height: 16pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 167.75pt;" valign="top" width="224"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">تمويل البلديةفي التشريع الجزائري"دراسة تقييمية</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>"</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 16pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 71.85pt;" valign="top" width="96"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أ.محاضر</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 16pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 117pt;" valign="top" width="156"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">جامعة أدرار</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 16pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 108.8pt;" valign="top" width="145"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">د.دحمان عبدالفتاح</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div><div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><br /></div><div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أ.يامة ابراهيم</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> </tr><tr style="height: 16pt;"> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext; border-style: none solid solid; border-width: medium 1pt 1pt; height: 16pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 167.75pt;" valign="top" width="224"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">تمويل الجماعات المحلية في الجزائر:واقع-الافاق</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 16pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 71.85pt;" valign="top" width="96"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أ.مساعد.أ</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 16pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 117pt;" valign="top" width="156"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">المركز الجامعي سوق هراس</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 16pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 108.8pt;" valign="top" width="145"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">ا.بريق عمار</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> </tr><tr style="height: 16pt;"> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext; border-style: none solid solid; border-width: medium 1pt 1pt; height: 16pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 167.75pt;" valign="top" width="224"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><b><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">الصندوق المشترك للجماعات المحلية ودوره في تحقيق التنمية المحلية</span></b><span dir="LTR"></span><b><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span></b><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 16pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 71.85pt;" valign="top" width="96"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><b><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أ.مساعد.ب</span></b><span dir="LTR"></span><b><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span></b><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 16pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 117pt;" valign="top" width="156"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><b><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">جامعة المدية</span></b><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 16pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 108.8pt;" valign="top" width="145"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><b><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أ.بوسهوة نذير</span></b><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> </tr><tr style="height: 16pt;"> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext; border-style: none solid solid; border-width: medium 1pt 1pt; height: 16pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 167.75pt;" valign="top" width="224"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">الجماعات المحلية بين الاختصاصات الواسعة والتقييد</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 16pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 71.85pt;" valign="top" width="96"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أ.مساعد.أ</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 16pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 117pt;" valign="top" width="156"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">جامعة قاصدي مرباح-ورقلة</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>-</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 16pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 108.8pt;" valign="top" width="145"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أ.سويقات أحمد</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> </tr><tr style="height: 16.85pt;"> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext; border-style: none solid solid; border-width: medium 1pt 1pt; height: 16.85pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 167.75pt;" valign="top" width="224"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">فعالية المجالس<b> المحلية</b> المنتخبة والرقابة على المداولات</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 16.85pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 71.85pt;" valign="top" width="96"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أ.التعليم العالي</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 16.85pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 117pt;" valign="top" width="156"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">جامعة باجي المختار-عنابة</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>-</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 16.85pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 108.8pt;" valign="top" width="145"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أ.د.بعلي محمد الصغير</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> </tr><tr style="height: 78.15pt;"> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext; border-style: none solid solid; border-width: medium 1pt 1pt; height: 78.15pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 167.75pt;" valign="top" width="224"> <div align="center" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 5pt; text-align: center; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">آليات الحكم الراشد على المستوى المحلي</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><br /></span><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">قراءة قانونية نقدية في قانوني الولاية والبلدية</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div><div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><br /></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 78.15pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 71.85pt;" valign="top" width="96"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أ.التعليم العالي</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 78.15pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 117pt;" valign="top" width="156"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">جامعة تبسة</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 78.15pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 108.8pt;" valign="top" width="145"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أ.د.عمار بوضياف</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> </tr><tr> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext; border-style: none solid solid; border-width: medium 1pt 1pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 167.75pt;" valign="top" width="224"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">الرقابة الإدارية في ظل قانون البلدية 90-08:أدات للإستحواذ على سلطة القرار</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 71.85pt;" valign="top" width="96"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أ.مساعدة.ب</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 117pt;" valign="top" width="156"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">جامعة باجي المختار-عنابة</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>-</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 108.8pt;" valign="top" width="145"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">أ.بوشامي نجلاء</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> </tr></tbody></table><div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><br /></div><div align="center" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 5pt; text-align: center; unicode-bidi: embed;"><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><br /><b><u>16.30-17.30.</u></b></span><b><u><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">تعقيب ومناقشات</span></u></b><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div><div align="center" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 5pt; text-align: center; unicode-bidi: embed;"><b><u><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">لاثنين13 ديسمبر ، الجلسة الصباحية ، 09.30-12.00</span></u></b><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><br /></span><b><u><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">رئيس الجلسة:أ.د. عمار بوضياف</span></u></b><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><br /></span><b><u><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;">مقرر الجلسة: أ.سمير بارة</span></u></b><span dir="LTR"></span><b><u><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span></u></b><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div><div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 12pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><br /><br /><br /></span><b><u><span style="font-family: &quot;&quot;; font-size: 12pt;"></span></u></b></div><table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse;"><tbody><tr style="height: 43.5pt;"> <td style="border: 1pt solid windowtext; height: 43.5pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 347.4pt;" valign="top" width="463"> <div align="center" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 5pt; text-align: center; unicode-bidi: embed;"><b><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">إستشراف إدارة الجماعات المحلية في الجزائر من خلال دراسة بعض من التجارب العالمية</span></b><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: windowtext windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: solid solid solid none; border-width: 1pt 1pt 1pt medium; height: 43.5pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 108pt;" valign="top" width="144"> <div align="center" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 5pt; text-align: center; unicode-bidi: embed;"><b><u><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">المحور الثالث</span></u></b><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> </tr></tbody></table><div class="MsoNormal" dir="RTL"><br /></div><div class="MsoNormal" dir="RTL"><br /></div><div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 12pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><br /></div><table border="0" cellpadding="0" cellspacing="0" class="MsoNormalTable" style="border-collapse: collapse;"><tbody><tr> <td style="border: 1pt solid windowtext; padding: 0cm 5.4pt; width: 158.4pt;" valign="top" width="211"> <div align="center" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 5pt; text-align: center; unicode-bidi: embed;"><b><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">عنوان المداخلة</span></b><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: windowtext windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: solid solid solid none; border-width: 1pt 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 71.9pt;" valign="top" width="96"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><b><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">الرتبة</span></b><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: windowtext windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: solid solid solid none; border-width: 1pt 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 115.15pt;" valign="top" width="154"> <div align="center" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 5pt; text-align: center; unicode-bidi: embed;"><b><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">الجامعة</span></b><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: windowtext windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: solid solid solid none; border-width: 1pt 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 115.15pt;" valign="top" width="154"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><b><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">الاسم واللقب</span></b><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> </tr><tr> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext; border-style: none solid solid; border-width: medium 1pt 1pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 158.4pt;" valign="top" width="211"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">الإدارة المحلية والتنمية في ظل التحول إلى القطاع الخاص</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>:</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div><div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><br /></div><div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">دراسة في خبرات بعض الدول</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span> .</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 71.9pt;" valign="top" width="96"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">أ.محاضر.أ</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div><div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><br /></div><div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">أ.محاضر</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 115.15pt;" valign="top" width="154"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">جامعة بوبكر بلقايد</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span></div><div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><br /></div><div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">جامعة ورقلة</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 115.15pt;" valign="top" width="154"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">د.طاشمة بومدين</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div><div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><br /></div><div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">د. مصطفى بلعور</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> </tr><tr> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext; border-style: none solid solid; border-width: medium 1pt 1pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 158.4pt;" valign="top" width="211"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="color: black; font-family: Andalus; font-size: 12pt;">النموذج الفنزويلي: نموذج رائد لتطبيق وتنمية الحكم الراشد المحلي</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 71.9pt;" valign="top" width="96"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">أ.مساعد.أ</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div><div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><br /></div><div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">أستاذ مساعد</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 115.15pt;" valign="top" width="154"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">جامعة بسكرة</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 115.15pt;" valign="top" width="154"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">أ.عبداللطيف باري</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div><div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><br /><br /><br /></span><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">أ.معمر عمار </span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> </tr><tr> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext; border-style: none solid solid; border-width: medium 1pt 1pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 158.4pt;" valign="top" width="211"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">دراسة مقارنة في النموذج الامريكي والاردني</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 71.9pt;" valign="top" width="96"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">أ.أستاذة.ب</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 115.15pt;" valign="top" width="154"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">جامعة حسيبة بن بوعلي-الشلف</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>-</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 115.15pt;" valign="top" width="154"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">أ.ركاش جهيدة</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> </tr><tr> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext; border-style: none solid solid; border-width: medium 1pt 1pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 158.4pt;" valign="top" width="211"> <div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><br /></span><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">التسيير الراشد للموارد البشرية وفق إدارة الجودة الشاملة </span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><br /><br /></span><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">دراسة حالة لبلدية "قورصو" بولاية "بومرداس</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>"_</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 71.9pt;" valign="top" width="96"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">أ.مساعدة</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 115.15pt;" valign="top" width="154"> <div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><br /></span><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">جامعة ، الجزائر</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>.</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><br /><br /></span><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">جامعة قاصدي مرباح-ورقلة</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>-</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; padding: 0cm 5.4pt; width: 115.15pt;" valign="top" width="154"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">أ.شـوشان زهرة</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div><div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><br /></div><div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">أ.بغدادي خيرة</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div><div class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: left; unicode-bidi: embed;"><br /></div></td> </tr><tr style="height: 72.85pt;"> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext; border-style: none solid solid; border-width: medium 1pt 1pt; height: 72.85pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 158.4pt;" valign="top" width="211"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">آليات ترقية الحكم الراشد للمدينة</span><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"> </span><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">دراسة ضمن قانون 06/06 المتعلق بالقانون التوجيهي للمدينة</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 72.85pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 71.9pt;" valign="top" width="96"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">أ.محاضر</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 72.85pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 115.15pt;" valign="top" width="154"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">جامعة زيان عاشور</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 72.85pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 115.15pt;" valign="top" width="154"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">د.بن أحمد عبد المنعم </span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> </tr><tr style="height: 76.75pt;"> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext; border-style: none solid solid; border-width: medium 1pt 1pt; height: 76.75pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 158.4pt;" valign="top" width="211"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">تمثيلية الجماعات المحلية في الجزائر في ضوء معايير الحكم الراشد قراءة و استشراف في قانوني الولاية و البلدية</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 76.75pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 71.9pt;" valign="top" width="96"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">أ.مساعدة</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 76.75pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 115.15pt;" valign="top" width="154"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">جامعة باجي مختار-عنابة</span><span dir="LTR"></span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"><span dir="LTR"></span>-</span><span style="font-family: &quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;; font-size: 12pt;"></span></div></td> <td style="border-color: -moz-use-text-color windowtext windowtext -moz-use-text-color; border-style: none solid solid none; border-width: medium 1pt 1pt medium; height: 76.75pt; padding: 0cm 5.4pt; width: 115.15pt;" valign="top" width="154"> <div align="right" class="MsoNormal" style="direction: ltr; line-height: normal; margin-bottom: 0.0001pt; text-align: right; unicode-bidi: embed;"><span dir="RTL" lang="AR-SA" style="font-family: Andalus; font-size: 12pt;">أ.بورغدة وحيدة</span>&l